像“反恐”那樣反腐敗

艾　君

這是一條似乎沒有引起更多人注意的新聞。據新華社消息，聯合國開發計劃署與中國監察部"中國廉政建設"合作項目簽字儀式于２００２年１１月１日在北京舉行。報道說，"中國廉政建設"是由聯合國開發計劃署援助、中國監察部具體組織實施的合作項目，旨在"總結我國廉政建設的經驗，借鑒國外開展反腐倡廉的有益做法，探討推進政府廉政勤政的有效對策"。

盡管這條消息沒有詳細說明中國和聯合國簽署的廉政建設合作協議究竟有哪些詳細內容(這恰恰是很多人想知道的)，但它至少透出這樣的信息：一是我國的廉政建設已經開始借鑒來自國外的"有益做法"，即反腐敗也成為"對外開放"的內容之一；二是聯合國既然有這種"開發項目"，也表明反腐敗不僅僅是哪一個國家自己的事情，而是說，腐敗現象和恐怖主義一樣，是"全人類共同的敵人"。

如今，作為世界潮流，對外開放已經成為全體中國人民的共識。"對外開放"的內容當然不僅僅指"招商引資"，吸取國外先進的管理經驗也是題中的應有之義。而"先進的管理經驗"理所當然包括反腐敗的經驗。我國一直在反腐敗，因為經濟社會的轉型期往往也是腐敗現象容易產生的時期，所以在這時候有鑒別地學習外國的先進經驗，就顯得尤為重要。

國際上有不少國家和地區的廉政工作做得很好。比如新加坡。其實就是聯合國，其廉政建設也是值得稱道的。曾有資料說聯合國數十年還沒有發生過諸如貪污受賄的情況，不是說那里是"清水衙門"不與金錢打交道，其實每個國家交的會費每年就有好幾十億美元，更不用說還有專項的教育呀扶貧呀醫療呀等等基金了。但之所以沒有腐敗現象，是因為在那里，由于各項制度從制定的嚴密到落實的認真，使得任何人都"沒有機會腐敗"。這樣的經驗不是可以"拿來"嗎?從"９·１１"事件以后，反對恐怖主義成為世界范圍內的事情。每個國家都認識到當恐怖主義危害別國的時候，自己也有責任對其打擊，否則說不定哪一天，恐怖分子將出現在自己的身邊。這種潛在的威脅告誡人們只有國際社會團結起來共同對敵，使恐怖分子如"過街之鼠"那樣人人喊打，才能徹底消滅掉徘徊在人類社會的"幽靈"。

對腐敗分子，有人覺得這是本國內部的事，是"家丑"，好像自己家里進了一只老鼠，不需要或者容不得別人幫忙來"打"，甚至連別人用來打老鼠的夾子也不愿借用。這種認識已經落伍于時代了。如果說恐怖分子對人類的侵害是肉體上的、直接的、殘酷的，那么貪污國財、收受賄賂、執法犯法、失職瀆職等等腐敗行為對人民的侵害也是巨大的，只不過不是直接的肉體的傷痛而已。從本質上說，恐怖分子和腐敗分子有相通的地方，都是反人類的、違背人道的、不講秩序的、最終也是傷害人民的。

由于"世界一體化"，恐怖分子的幽靈已經不局限于一地一國。而腐敗分子也大有"走向世界"之勢。在我國，１月１８日新華社的消息說，"據不完全統計，目前有４０００多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜公款５０多億元在逃。其中，有的已潛逃出境，造成國有資產大量流失。"最近幾年，國內以及某些外派機構官員腐敗犯罪后，為逃避打擊，往往攜卷巨款潛逃海外，"撈了就跑，跑了就了"，"誓將去汝，適彼樂土"。這樣的"樂土"要想鏟除，除了"拿來"外國先進的經驗抓好國內的事情，也迫使我們的反腐敗像打擊恐怖分子那樣尋求更多的國際合作。

看著外逃的腐敗分子在異國瀟灑地生活，再看看恐怖分子在世界處處沒有立足之地，二者的差異讓人感慨。像"反恐"那樣反腐敗，已經容不得半點拖延了。