法的效力等級辨析

楊忠文　楊兆巖

摘要：文章在評析諸多法的效力等級概念的基礎上，指出應以下位法效力直接淵源于上位法的原則來定位法的效力等級概念，指出這是中外學者普遍認同的。文章提出法的效力等級劃分的根據在于制定機關所代表人民利益的層次和范圍，而衡量法的效力等級的具體標準則是制定機關的地位和立法權的性質。文章從分權理論的視角具體論證了國務院根據立法授權決定制定的法文件，應與行政法規效力等級相同。

關鍵詞：法的效力等級；概念定位；等級劃分根據

作者簡介：楊忠文(1939—)，男，黑龍江肇東人，黑龍江大學法學院教授，主要從事行政法學研究；楊兆巖(1975—)，女，黑龍江哈爾濱人，黑龍江大學法學院碩士研究生，主要從事憲法學與行政法學研究。

中圖分類號：D911．01文獻標識碼：A文章編號：1000—7504(2003)06—0074—07收稿日期：2003—01—15