為企業為實事　讓群眾得實惠

張永林

2002年，丹陽發展史上極不平凡的一年；

2002年，丹陽地稅人值得回味和自豪的一年：

——這一年，丹陽地稅人與時俱進，銳意進取，克難奮進，全面完成了年度各項工作目標任務，收入總規模首次突破5億元大關，躍上了一個新平臺。，——這一年，丹陽地稅局被鎮江市委、市政府作為惟一候選單位，推薦申報“江蘇省人民滿意公務員集體”。

——這一年，在全市開展的“雙讓”活動大潮中，丹陽地稅局一馬當先勇立潮頭，掀起朵朵絢麗的浪花，格外引人注目。“雙il：”活動之起始篇局長觀點：在丹陽發展進入加速沖刺、蓄勢騰飛的新階段，開展“雙讓”活動對優化發展環境、推動經濟發展具有深遠的影響，體現了市委、市政府領導的睿智和英明。同時，也為我們地稅部門進一步改進工作作風、提高服務質量提供了一次機遇和活動載體。這真是一場“及時雨”。

新聞事實：2002年7月20日，即市委召開市級機關作風建設動員大會第二天，地稅局便召開局黨組會，對貫徹落實會議精神，扎實開展“讓人民評判、讓人民滿意”活動進行了專題研究，成立了以黨組書記、局長姜建美為組長的“雙讓”活動領導小組，制定下發了《關于開展爭創“人民滿意單位”活動的實施意見》。8月1日，召開了全系統所長以上干部和機關全體人員參加的百人動員大會，全局上下統一思想，明確提出瞄準全市“人民滿意十強單位”這一目標，打造地稅干部新形象。此舉標志著地稅局“雙讓”活動全面展開。

社會點評：雷厲風行是丹陽地稅人的一貫作風。由姜建美局長擔任總策劃、總指揮，充分體現了地稅局對“雙讓”活動的重視，對大局的服從。如果沒有這種品質和意識，地稅局就不可能連續8年出色地完成地稅收入任務，就不可能跨人江蘇省文明行業，成為我市精神文明建設中的一面旗幟。“雙讓”活動之發展篇局長觀點：我們的作風好不好，服務優不優，效率高不高，廣大納稅人大群眾最有發言權。因此，充分聽取各方面的意見和建議是我們開展“雙讓”活動的重要工作之一。

新聞事實：百人動員大會后，地稅局組織人員向社會各界發放行風測評和征求意見表，內容包括地稅部門依法辦事、文明征稅、服務態度、廉政建設等37個方面。國慶節前后，市地稅局領導和各基層分局負責人又專程走訪了地方黨政領導和納稅人代表，誠心誠意向他們征求對地稅工作的意見和建議。通過走訪活動，地稅干部與地方黨政領導和納稅人進行了面對面交流，獲得了社會各階層對地稅工作的真實看法和意見。

12月8日至18日，市地稅局又用12天時間，以分局為單位，連續召開了黨風廉政建設和協稅護稅座談會，局長姜建美帶領全體局領導一個分局一個分局參加，認真聽取各界人士的意見和建議。在這12天中，全市共有600多人次先后參加了座談會，市委副書記、開發區工委書記、管委會主任陳步榮和市委常委、云陽鎮黨委書記馬耿良分別參加了新區分局和云陽分局召開的座談會。

社會點評：市地稅局開門納言層面之廣、時間之久、態度之誠，在84家市級機關中首屈一指，令人稱道?！半p讓”活動之高潮篇

局長觀點：民之所怨、民之所盼、民之所求，都是我們地稅部門整改的重點、努力的方向?！白審V大納稅人滿意”是我們一切工作的出發點和最高追求。

新聞事實：1月12日上午，云陽地稅分局與丹陽市恒信稅務師事務所一起，在云陽鎮會議室舉辦稅收業務知識培訓班，全鎮各類企業的財務負責人100多人參加了培訓。1月12日至15日，市地稅局用4天時間，對全市1000多名各類企業的財會人員進行了一次培訓?！?/p>

像這樣的培訓班，從去年8月份至今年年初，共舉辦了60多次，4500多家企業的財會人員參加了培訓，培訓的內容包括新的稅收政策、個人所得稅方面的相關政策、新會計制度與稅法差異等。許多企業負責人說，地稅局做了件大好事，在幫助企業提高財務會計核算水平的同時，使企業能夠用足用好稅收優惠政策，避免由于對稅法不了解而造成多交稅款，甚至被稅務機關補、罰款情況的發生。

市地稅局在各辦稅服務廳設置稅收政策資料欄，配置雨具、辦公用品、飲水機等便民服務設施，實行文明辦稅“八公開”、“一站式”服務的同時，去年下半年又在后巷、新橋、延陵等分局積極推行稅銀一體化征管模式，在全省地稅系統中率先實行企業網上申報納稅，納稅人足不出產就可方便、快捷地辦理申報納稅手續。據了解，今年地稅局將在全市范圍內全面推行電子申報和銀行扣繳稅款辦法，以簡化辦稅手續，方便納稅人。

2002年，市地稅局還為福利、勞服及新辦三產等企業辦理減免稅5547萬元，為9戶企業辦理國產設備投資抵免企業所得稅316．6萬元，為191家企業審批核銷稅前扣除不良資產3514萬元，有力地支持了這些企業的發展。

社會點評：市地稅局在“雙讓”活動中的一言一行、一舉一動，追求的不是所謂轟動效應，圖的不是虛名，而是實實在在為企業辦實事，讓廣大納稅人得到了實實在在的實惠。由此，地稅部門不僅樹立了自身良好的形象，贏得了社會的認可，而且讓廣大群眾通過地稅這扇窗口，看到了全市改進機關作風帶來的新氣象、新變化。“雙讓”活動之創新篇

局長觀點：開展“雙讓”活動，必須結合本單位具體實際，創新活動方式，細化活動內容，增強活動的可操作性，才能取得事半功倍的效果。

新聞事實：結合“雙讓”活動，市地稅局開展了以加強思想作風、工作作風、生活作風和學風為主要內容的正“四風”百日教育活動，在全局上下掀起一輪“整風”沖擊波，各分局根據自身實際，紛紛“出招”：延陵分局推出“三個六工程”；西郊分局落實“五項措施”；直屬分局強化“三項舉措”……通過這些活動，廣大地稅干部職工政治思想明顯進步，辦事效率明顯提高，勞動紀律明顯增強，學習風氣明顯濃厚。

10月15日，西郊地稅分局舉行廉政建設警示教育學習討論會，拉開了地稅局在全系統深入開展警示教育活動的序幕。

人如何做?權如何用?法如何執?如何算好“政治賬、經濟賬、人身賬和家庭賬”?地稅人進行了深入討論。同時，該局通過上法制課、干部考廉、案件分析、撰寫心得體會等多種形式，幫助稅務干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，鞏固拒腐防變的思想、道德和法紀防線，真正從源頭上預防腐敗現象的發生。

新年伊始，市地稅局各基層分局又紛紛召開“一對廉”座談會，請來干部家屬，讓他們了解地稅部門的工作情況和廉政規定，把廉政工作延伸到每個干部家庭之中，充分發揮“廉內助”的家庭監督作用，形成廉政共識，營造促廉氛圍，從而建立起了牢固的家庭廉政二道防線。

社會點評：市地稅局思想作風建設、廉政建設敢于動真碰硬，扎實有效，塑造了今天這樣一支政治強、業務精、紀律嚴、風氣正、效率高的地稅干部隊伍，為我市的經濟和社會事業陜速發展“推波助瀾”?！半p讓”活動之余音篇

局長觀點：“雙讓”活動會有盡期，而轉變機關作風、優化為納稅人服務的意識沒有終點。今年，我們將以十六大精神為指導，開展“滿意在地稅”優質服務競賽活動，使地稅各項工作再上新臺階、再創新輝煌，為我市全面建設小康社會、率先基本實現現代化作出新的貢獻。