如何報道新的社會階層

婁　娟

經過２０多年的經濟體制改革，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，在經濟體制和社會結構的巨大變化中產生了新的社會階層。如何正確認識和對待這些新的社會階層，如何把握好對新的社會階層的報道，是我們新聞工作目前面臨的一個突出的問題。

１．研究新的經濟特征，把新的社會階層報道擺到一定位置。我國新的社會階層出現原因是各方面的，其主要有以下幾點：首先是基本經濟制度的變化。我國已由過去單一的公有制經濟體制變為以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。其次是經濟體制的變化。由于社會勞動分工日益精細，出現了中介、服務等多種組織形式。再次是產業結構的變化。第一產業、產值比重下降，第二、第三產業和產值比重上升，促成社會就業結構變化。由于上述多種原因，新的社會階層就不斷涌現。這些新的社會階層主要有：一是民營科技企業的創業人員和技術人員；二是受聘于外資企業的管理人員；三是個體戶；四是私營企業主；五是中介組織的從業人員；六是自由職業人員。以上這些新的社會階層，盡管他們的財產狀況、文化層次、社會地位、社會職業各有區別，但都具有一個共同的特征：他們都不屬于過去人們常說的"公家人"。對這些"非公家人"應如何認識？江澤民同志在黨的十六大報告中已明確指出："他們都是中國特色社會主義事業建設者。"

２．摒棄"左"的意識，實事求是地看待新的社會階層。從我們近年對新的社會階層的報道實踐來看，在思想上必須不斷克服和糾正以下幾種傾向：一是摘下"有色眼鏡"，要看新的社會階層的主流和本質。由于長期的計劃經濟體制的影響，一提起新的社會階層，有不少人總想把他們打入"另冊"，總認為個體、私營經營部門制假、販假的多，偷稅漏稅的多，違法亂紀的多，對他們的報道總是左顧右盼，縮手縮腳，顧慮重重。就新鄉市來說，去年僅個體私企就有３４７４０家，上繳利稅占全市鄉鎮企業總利稅的７８．３％。長垣縣民營企業撐起了半壁江山，因此該縣被樹立為全省民營經濟發展的典型。我們看問題不能只看枝節，要看整體、看實質。二是正確認識新的社會階層人士的收入和財富，積極報道他們致富的經驗。我們一些同志在對新的社會階層的報道中，對他們的收入和財富總愛持懷疑態度，總認為"為富者多不仁"，因此在報道新的社會階層人士致富時總是"底氣"不足、筆墨不夠。我們依據黨的十六大精神，用實事求是的觀點認識新的社會階層人士的收入和財富問題，明確只要這些人士合法經營、遵紀守法、照章納稅、尊重工人的合法權益，他們有再多的財富都是正當的、合理的，都應該積極報道，絕不能對他們存有偏見。三是全面看待新的社會階層人士的品行，敢于樹立他們中間的先進個人典型。我們引導編采人員認識到：看新的社會階層人士是否先進，能不能樹立為先進典型，不能只看他們干什么職業、擔當什么職務、有多少錢財，而重點要看他們對自己的財產是如何支配的，看他們對待工人群眾的態度如何，看他們是否熱心公益事業，是否自覺接受黨的領導、模范執行黨的政策。他們這樣做了，我們就應該一視同仁對待他們。

３．堅持"兩個不動搖"的方針，規范報道新的社會階層。對新的社會階層和國有企業報道應把握什么基調？我們認為，在把握報道導向上要掌握好以下三點：一、領會政策，把握好度。中央、省、市對發展新的社會階層都有明確的政策，我們新聞工作者必須認真學習，在堅持"兩個不動搖"和"兩者相統一"原則的前提下，把握好報道的度，不能違背政策搞報道，不能亂提口號，不能盲目炒作，在發稿的數量和版面安排上要正確體現黨的政策意圖。二、明確當地"社情"，做到心中有數。就新鄉市來說，新的社會階層組成比較復雜，總體來看他們有五個特點：一是重。他們的經濟比重在全市整個經濟中所占的份額重。市轄８個縣中有５個縣個體、民營國內生產總值都在當地占５０％左右。二是多。僅全市個體工商戶和個體私營企業目前已發展到９．７萬多家，他們上繳的利稅在個別縣、區已達總利稅的４０％到７０％。三是廣。新的社會階層點多面廣，涉及到社會的方方面面。四是大。有的新的社會階層人士創辦的經濟實體規模名列全國前茅，產品市場占有率達４０％以上。五是特。新的社會階層創辦的實體都有明顯的區域特色。存在的問題是：他們大多是"散兵游勇"，"單兵作戰"、體薄力單，或資金不足，或素質不高，或管理力度較弱等，明確這些情況后，我們在報道中有的放矢開辟專欄，引導新的社會階層健康發展。如去年底，新鄉市有一家中介服務機構出了問題，影響較大，社會上一時謠傳了不少對中介服務機構不正當的說法。我們主動與市政府有關部門聯系，挑選了１０家先進中介服務機構進行報道，并配發短評，引導群眾正確認識中介服務工作的意義，支持、規范中介服務工作。有的個體、私營經營部門缺少人才、技術和資金，我們了解情況后，主動在版面上開設"信息與機遇"專欄，為他們牽線搭橋、提供服務、排憂解難，受到新的社會階層人士的普遍歡迎。三、多請示匯報，及時了解上級意圖。黨對新的社會階層的發展在不同時期都有許多不同的政策，地方黨委、政府對本地的新的社會階層也經常出臺一些新的具體規定，這些都是我們搞好新的社會階層報道的政策依據。我們新聞單位要主動與當地領導部門聯系，了解新的動態，把握大方向，打好主動仗，把工作做到前頭，盡量使我們在新的社會階層的報道中不出和少出偏差。