美國緣何關切臺灣“公投”

關而言

這些日子，臺灣民進黨當局鬧得最兇的是要在明年３月選舉前，甚至和選舉同時搞“公民投票”，借口是將第四核電廠存廢問題、“加入世界衛生組織”問題以及“立法院”改造等問題“訴諸民意”。

大家都知道，“公投”是民進黨為推行其“臺獨”圖謀而拉來做“虎皮”的“大旗”。直至今日，“臺獨”在臺灣只是少數人的主張，而且也是違反臺灣現有法規的。“臺獨”既不得人心，又無“合法性”，民進黨就想借助“公投”來為“臺獨”披上“合法”的外衣。這是臺灣分裂勢力鬧“公投”的真正目的。在選戰日趨白熱化的今天，民進黨鬧“公投”還有“一石二鳥”的如意算盤。首先，它企圖邁出“公投”第一步，實現“突破”，為推行“漸進式臺獨”打開最重要的一扇門；再者就是利用“公投”再次挑起統“獨”之爭，為它在選戰中渾水摸魚撈選票服務。大陸堅決反對任何企圖分裂國家主權和領土完整的所謂“公投”，已經警告臺灣分裂勢力不要玩火。近來，美國方面也對臺灣當局搞“公投”多次表示“關切”。那么，美國的“關切”到底從何而來呢?

臺灣問題是中國的內政，但就其國際因素而言，美國的介入和干涉是臺灣問題至今還沒有解決的主要原因。從這個意義上說，臺灣問題也是美國問題。因此，自１９４９年以來，臺灣問題就是中美兩國關系中最核心、最敏感的問題。在美國有一股勢力，它們出于反共的冷戰思維，一直企圖利用臺灣問題來分裂、削弱中國。美國共和黨在入主白宮前和執政之初，一直對發展、崛起中的中國錯誤定位，認為中國是美國的“潛在敵人”或是“戰略競爭對手”，而“撞機事件”進一步加深了這種疑懼。因此，美國政府在臺灣問題上做出了出售大量武器、聲言“保衛”臺灣等嚴重損害中美關系的事。

然而，“９·１１事件”廓清了美國政府中多數人對中國的迷思，他們認識到對美國的威脅不是來自中國，而是國際恐怖主義，而且中國也深受其害，在國際反恐斗爭中，中國發揮著積極、不可或缺的作用。同時，美國政府也意識到，上臺之初對臺灣的“傾斜”給“臺獨”勢力發去了錯誤信號，引來“一邊一國論”等囂張言行，給美國處理對華關系帶來了麻煩。再加上中國政府冷靜地處理中美關系，美國的對臺政策開始發生擺動，明確了“不支持臺獨”是美國一個中國政策的組成部分。有美國學者認為，在處理反恐、朝鮮半島核問題以及其他戰略議題上，布什總統認為“與中國大陸合作具有高度優先利益”。所以，布什或許比美國過去幾任總統都更強烈地向臺灣示意，他不會忍受可能讓華盛頓與北京關系嚴重緊張的挑釁行為。有消息說，副總統切尼也“告誡”臺灣當局不要向大陸挑釁。美國現在為“保護”臺灣加上了一個前提，就是不要挑釁大陸。美國對大陸在“臺獨公投”上的立場應當是清楚的，民進黨當局炒作意在分裂的“公投”是在玩火，是在挑釁。如果美國縱容、甚至支持這樣的挑釁，必然會給中美關系造成巨大損害。人們又怎能期待中美之間建立建設性合作關系呢?這可能是美國在不同層面上對民進黨搞“公投”表示“關切”的原因所在。

然而，美國總有一些敵視中國的勢力不愿意放棄手中的“臺灣牌”。在華盛頓的當權者中，仍有人相信支持臺灣的分裂勢力和改善中美關系可以“并行不悖”。臺灣問題仍然是中美關系中最核心和最敏感的問題。就美國而言，它仍將會面對民進黨當局推行“漸進式臺獨”過程中給它制造的一個又一個麻煩。美國在處理這些問題時，必須把握好打“臺灣牌”和維護美國自身利益之間的平衡。只要美國不放棄“臺灣牌”，這個傷腦筋的問題就會始終困擾著它。

（王小明摘自《環球時報》）