堅持以公有制為主體 多種經濟萬分共同發展

公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。公有制是社會主義經濟制度的基礎，是國家引導、推動經濟和社會發展的基本力量，是實現最廣大人民根本利益和共同富裕的重要保證。堅持以公有制為主體，國有經濟控制國民經濟命脈，在經濟發展中起主導作用，對于發揮社會主義制度優越性，增強經濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高我國國際地位，具有關鍵性作用。因此，要加快社會主義現代化建設就“必須毫不支援地鞏固和發展公有制經濟”。同時，十六大報告又明確提出：“必須毫不動搖”對我區來說顯得尤為重要。

堅持公有制為主體，關鍵是要發揮國有經濟的主導作用。國有經濟在經濟發展中起主導作用，主要體現在控制力上，既控制國民經濟和經濟制度的發展方向，控制經濟運行的整體態勢，控制重要的衡缺資源的能力。為提高國有經濟的控制力，要從戰略上高速國有經濟布局，堅持貫徹國有經濟“有進有退，有所為有所不為”的方針。有所為，就是國有經濟要控制少數關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，在國際和具有自然壟斷性的基礎行業逐步退出，讓更多的社會投資主體進入，依靠多種經濟萬分解決丙階段面臨的社會經濟發展問題。

國有經濟戰略性改組是一項艱巨而復雜的任務。在實施過程中應注意做到四個結合：一是運用行政手段與發揮市場機制相結合，以市場機制為主。二是高速改組與深化改革相結合。在調整改組中，必須始終不渝地抓緊現代企業制度的建設，轉變國有企業的經營機制。三是高速改組與產業結構優化升級相結合。國有經濟的高速與改組同發展非國有經濟不是矛盾的，而是相輔相成的。

鼓勵和支持非公有制經濟發展，必須進一步解放思想，大膽實踐一是充分認識現階段非公有制經濟是我國社會主義經濟的重要組成部分，是堅持和完善基本經濟制度的重要內容。對非公有制經濟及其實現形式，只要有利于社會生產力的發展，有得增加就業，有利于提高人民生活水平，就應支持其發展。二是應清除種所有制經濟同等待遇。三是在政治上要一視同仁。