打折票的解決之道

參加座談的會人員有：集郵家、北京老年集郵協會秘書長許慶發；集郵協會會員黃福安；集郵愛好者王京生；郵評人士及郵商江會青、廖鞠庚、袁巨賢；馬連道郵市辦公室主任王實現；郵市工作人員謝元宏、孟朝陽、閻京輝；本刊記者殷新章；主持人、本欄目編輯黃玉魁。

郵市打折票現狀

黃玉魁：上月舉辦的首屆集郵沙龍，很多老集郵家和集郵聯領導在討論集郵市場的發展時，已經談到了打折票的問題。打折票嚴重損壞了國家、郵商和集郵者的利益，我們這次就是要剖析打折票的根源，提出解決打折票問題的方法和建議。下面首先由馬連道郵幣卡市場謝元宏先生介紹集郵市場上郵票打折的情況。

謝元宏：1992年開始發行編年票時，郵票出現打折銷售現象。到2001年底，總共發行編年票242套，打折的有182套，占75%。十年以來，雖然歷經一次大郵潮和幾次反彈行情，但郵票幾乎是年年打折。其時間跨度之長、頻率之快、打折品種之多、涉及范圍之廣是絕無僅有的。不光郵票打折，除小本票之外的郵資郵簡、郵資封片、郵資信卡等郵資票品都出現打折現象。例如，“湖南風光”郵資片A組售價為9元，市場價是3元；B組面值是42元，市場僅售7元，不到1.7折；“香港回歸”金箔張硬折售價為120元，現在有的郵商17元就賣；特1“港澳回歸”金箔加字張一對市場上才賣38元。2002年已經發行的郵票中，除了“珍惜花卉”郵票和“步輦圖”小型張外，全部在面值以下，“汝窯瓷器”一發行就跌到4.7折。連新普票也打折，0.60元和0.80元的只有6.2折；1.00元和2.00元的也只有6.8折。這么低的打折票在集郵者中產生了很不好的影響。

袁巨賢：由于前期郵市動蕩，炒作新郵風行，“青藏鐵路”小型張曾經漲到13元，近期一度下跌到7.2元，步入打折的行列。估計打折的編年郵票現在已達80%以上，編年小型張只有不足30%不打折；“萬國”、“四郵”只有1.7-1.8元；風光郵資片、小本郵資片100%都打折；特種郵資片僅前3套不打折；紀念郵資片也有部分打折，最低的只有1折多一點。

十年打折為哪般？

許慶發：郵票打折的根本原因不是量的大小問題，而是對郵票的認識問題。自郵電分家以來，郵政提出了3年扭虧為盈的目標，集郵業務是郵政五大支柱業務（郵政儲蓄、集郵、特快專遞、報刊發行和函件業務）之一。如果不下大力氣抓住新郵發行這一環，無疑是一個大的失誤。通過抓集郵業務增加郵政收入，廣大集郵者是理解的。郵票具有使用價值和文化收藏功能，如果將郵票作為純粹的集郵品進入市場，超過了收藏和使用的量，其結果就是集郵公司拋，郵商拋，那么郵票就要打折。

黃福安：郵票發行渠道也出現了問題。郵票發行后不在郵政窗口出售，紀特郵票或郵資封片的發行首日，集郵者想到郵局買到郵票寄發首日郵品，現在簡直成了很難辦到的事兒了。走遍北京所有的郵政局所，幾乎買不到新發行的郵品，而集郵市場卻大量批發打折新郵。郵票應該首先是在郵政窗口使用，而失去了使用價值，郵票的屬性就被嚴重扭曲了。現在紀特郵票的發行不是為了人們的通信，而是專門為了集郵和收藏。這樣，新郵勢必過剩，打折在所難免。不光新郵打折嚴重，就拿會員特供郵品來說，1997年的“香港回歸”金箔張、1998年的郵資郵簡、1999年的郵展套封全都打折嚴重。1999年以來，郵票發行量減少的速度遠遠沒有集郵者減少的速度快，這也是造成郵票打折一年比一年低的原因。

袁巨賢：有些地方集郵企業存在著見利忘義、言而無信、出爾反爾的行為。某些人為了個人和小集體的利益，鋌而走險、舍信取利，把好端端的集郵市場變成了他們批發打折票的集散地。幾年了，總見媒體刊登哪些郵票在發行之前就在郵市出售的早產消息，還有一些關于批發“堆票”、搭配銷售的消息，卻總不見有關責任人得到處理的報道。對堆積如山的打折票，要清查其來源。有些違法分子與郵政企業內部的腐敗分子相勾結，長期從事倒賣郵票和郵品的犯罪活動，必須把他們揭發出來，嚴厲處罰。實實在在的處罰要比發幾條利好消息更有利于集郵事業的發展。

廖鞠庚：現在，集郵協會有會員320萬人，而郵票預訂數也是300多萬套。考慮到有的郵友預訂不只1套，肯定有很多會員不再預訂新郵了。

殷新章：十年打折是以前的結算制度造成的，結算制度是改革的關鍵。2002年改為按面值的80%結算，說明以前的結算有不合理的地方。為什么各級公司敢于打折，這是因為內部十分優惠的結算制度造成的。銷售紀特郵票即前些年郵政部門所指的“集郵郵票”獲利大，所以郵局一般不出售紀特郵票。雖然國家郵政局指令性規定各郵政窗口應出售一定比例的紀特郵票，但由于結算系數的緣故，郵政窗口還是依然故我。對二級市場危害最大的是地方集郵公司批量向市場打折銷售郵票。

徹底根治打折票

江會青：1999年，中國金幣總公司就以務實的態度，接納了錢幣愛好者的建議，注重培育金銀幣市場，發展收藏群體。該公司把金銀幣的發行納入全國貨幣發行總量中，金銀幣的發行品種、規格和市值每年遞減，為廣大錢幣集藏者留下了很好的運作空間，使金銀幣市場穩步向前發展。郵票發行部門可以借鑒。

王京生：有關部門應認真總結經驗教訓，徹底改革發行和結算體制，具體就是：一，取消新郵預訂和量小郵品的發行；二，所有郵票全部在郵政窗口出售；三，將發行銷售期定為半年或一年，到期后，未售出的郵票堅決全部收回并公開銷毀；四，公開處理違法違紀分子，加大力度鏟除損壞郵政信譽的腐敗行為；五，將發行量過大的編年郵票予以銷毀或加蓋后送給青少年集郵愛好者，培養集郵新生力量。

謝元宏：還要加強郵政立法。只有有法可依，才能依法辦事。

黃福安：如果有關部門能夠對打折票問題進行治理，使我們多年預訂的郵票和郵品不再打折，很多郵友就重回集郵協會，繼續投入到我們最喜愛的事業中來。郵票只要不貶值，我們集郵者就多買郵票，國家和集郵協會的收益也會越來越多；各種集郵活動開展得越豐富多彩，就越能吸引更多的人加入到集郵隊伍中來。

許慶發：郵票作為郵政部門發行的郵資憑證要回歸郵政，發行一年之內在郵政窗口敞開供應，這樣既為了使郵票消耗，又可以宣傳集郵。要加強對郵票各種渠道的監管，凈化集郵市場。

黃玉魁：現在已到了徹底醫治這個長達10年的頑疾的時候了。只要所有郵政部門和集郵公司樹立為集郵者服務的意識，將廣大集郵者的利益放在首位，服務得越好，集郵者就會越多，郵政和集郵的收入才能長期穩定地增長。我國的集郵事業才能真正繁榮昌盛。

我們知道，打折票的問題不是一朝一夕形成的，也不是在幾天之內就可以解決的。據悉，郵政部門正在策劃全國性的銷毀多余郵票的行動，我們堅信，在相關部門和廣大集郵者的共同努力下，只要大家扎扎實實地沿著解決打折票的路走下去，打折票總有一天會被消滅掉。集郵的明天會更好。