假如西歐沒有了移民

歐洲國家承認移民的貢獻，但又普遍對他們懷有歧視心理，愛恨交織；從各地來的移民魚龍混雜，良莠不齊，與歐洲期待的知識移民尚有一定差距。

在西歐，外來移民問題正日益成為極右翼勢力進行鼓蠱宣傳、借機發難的口實之一。他們攻擊移民搶了本國人的飯碗，是造成失業率居高不下的罪魁，還把治安日益惡化的現象也歸罪于移民。令人擔憂的是，西歐極右翼勢力的所作所為有一定的社會基礎，其影響呈緩慢蔓延之勢。\"勒龐現象”一夜之間攪得歐洲雞犬不寧，就十分耐人尋味。

移民使西歐更年輕更充滿活力

外來移民難道真的是歐洲社會難以擺脫的失業和治安頑癥的罪魁禍首嗎？今天的歐洲或許算是一方\"樂土\"，吸引著非洲、亞洲、南美洲的許多年輕人背井離鄉，到這里來謀生，求發展。更重要的是，西歐今天已離不開移民。移民的到來對歐洲的經濟社會發展、甚至改善歐洲人口年齡結構，起著不可忽視的作用。今日，西歐國家均面臨一個嚴峻的挑戰，即隨著歐盟經濟的恢復，人口老齡化加快，歐洲的勞動力日益短缺，彌補的辦法只有一個--引進移民。據聯合國人口機構的估計，為了在2050年間保持其勞動力的穩定，德國每年需要引進49萬人，法國11萬，而歐盟總共需要160萬外來勞工。2000年3月聯合國人口機構發表的一份報告對歐洲頗具震撼力，報告稱：由于出生率的降低和平均壽命的延長，25年后，歐洲將近一半的人口將是退休者，歐洲將成為名副其實的舊大陸。誰來填補這個人口赤字？誰來為歐洲工作?答案是顯而易見的。德國議會調查委員會稱：移民的貢獻使歐洲人口年輕化和更加充滿活力。

還需要更多的移民

據國際移民組織的調查統計顯示，歐洲雖然是移民(包括合法的和非法的移民)的主要目的地，但亞洲和北美吸引的外來移民人數一點不遜于歐洲，甚至超過歐洲。

美國經濟在以信息技術為龍頭的知識經濟的帶動下，連續10年強勁增長，失業率低于5％，這對經濟連年低迷、失業率居高不下的歐盟是一個很大的刺激。歐盟在2000年決定通過十年的努力，使歐洲成為一個\"電子歐洲\"，在電子技術方面趕超美國。但是要把理想付諸實踐談何容易，其中一個問題就是歐盟信息技術人才匱乏。據調查，歐洲2000年信息技術人才缺口達123萬，2001年為156萬，今后將增加到174萬。兼有技術和經濟管理方面的人才更是缺乏。據估計，今后三年因專業人才短缺給歐洲經濟造成的損失將高達3800億歐元。技術人才缺乏已經成為歐洲經濟發展的一大瓶頸，歐洲要向知識經濟轉變，必須首先解決人才問題。從更廣的層面看，歐洲面臨日益嚴重的\"勞動力赤字\"問題。當前歐洲的人口老齡化嚴重，預期壽命男性為75歲，女性為80歲，即使政府提供現金補貼，女性也不愿多生孩子。與歐洲不同的是，美國的人口在增加。到本世紀中美國的人口將從現在的2.72億增加到3.94億，其中8000萬將來自移民，這還是官方數字。現在美國每年合法的移民約100萬人，另有27.5萬非法移民。

勞動力短缺的警鐘已經敲響，它正在改變歐洲國家的移民政策的思路，一些國家正在考慮放寬對移民的限制。1998年，德國議會調查委員會在一份報告中強調了移民對社會經濟發展所做的貢獻后，承認德國已經成為一個\"移民國家\"。西班牙政府和社會事務部長也承認：\"西班牙是一個正在發展和衰老的國家。我們應當采取自然有序的辦法，接納第三世界國家的人來西班牙工作。\"西班牙議會在經過幾個月的辯論之后，終于在1999年12月就移民問題通過一項新法案，規定凡在西班牙有正式工作或逗留兩年以上的均可合法居留。過去加入德國藉幾乎是不可能的，但修改后的有關法律預示，德國將是接納外國移民最多的歐洲國家。目前在德國生活的720萬外國人中(大部分是土耳其人)，有40萬已符合新的入藉法。

1999年10月歐盟首腦會議上，第一次通過了一個有關移民的文件，強調應當考慮大批移民涌入，會帶來諸如如何使他們融入當地社會和文化多樣化的問題，指出\"一個移民也不接受\"和\"敞開大門\"都是不符合實際的。由于各個國家的情況不盡相同，對這個問題的認識還有差別，歐盟尚未對外來移民制定出一個統一的政策。盡管如此，多數國家越來越意識到，有計劃、有步驟地吸收外國移民、特別是經濟發展急需的專業技術人才對它們的經濟發展和社會進步是有利的。在這方面，美國、加拿大和澳大利亞已走在了前面。

要說愛你不容易

西歐離不開移民，但要讓他們對移民說愛還真不容易，外來移民正成為影響歐洲政治生活的一個日益突出的問題。應當說，各國政府鼓勵的是\"知識人才\"移民，而大多數外來移民卻并非如此。西歐國家不少非法移民和避難者主要來自東歐國家，這些移民或因戰亂背井離鄉，或是懷著發財致富之夢來西歐淘金，本身并無一技之長。他們的涌入給所到之地帶來一系列的社會問題，這些移民往往引起爭議，成為右翼和保守勢力用來實現其政治目的的把柄和借口。

歐洲政治中的\"左\"和\"右\"天秤不過是一種動態平衡，這種平衡的變數甚大，外來移民問題從另一個側面，折射出今天歐洲社會、政治、經濟等方面的不同需要和不同心態。傳統上歐洲是只向外移民而不是接納移民的大陸，最近十多年，經濟衰退更使它們把大門越關越緊。在歐洲，反移民言論有相當大的市場，據歐洲委員會的一項調查，歐盟2/3的國家的公民承認自己多少有點種族歧視的心理。而極右翼政黨和某些右翼政黨都將反移民作為政黨斗爭的一個籌碼。而20世紀60年代以來，涌入歐洲的移民主要來自馬格里布(北非國家)、黑非洲及土耳其，其中大多數信奉伊斯蘭教，難以融入基督教文化圈的歐洲。這些移民自成一體，和主流社會隔絕，主流社會的人們對他們也心懷傲慢和偏見。加之移民中確有一些破壞分子成為罪犯，輿論進一步將他們妖魔化，報紙上對移民的報道也多為負面的，這使歐洲社會對外來移民充滿著排斥和反感，排外傾向在抬頭。歐洲委員會不得不于2000年4月初，在維也納開設歐盟種族主義和排外監視中心。該中心由歐盟各成員國派出專家組成，歐議會、歐盟委員會和歐洲委員會也派人參加其工作，旨在監視歐洲范圍內種族主義傾向，用監視中心委員會主席卡恩的話說，該中心在反對種族主義和排外方面將成為\"歐洲的眼睛和耳朵\"。▲