２０００萬贓款堆起千畝莊園

腐敗莊園浮出水面

2001年9月28日，作為慕綏新。馬向東集體腐敗大案的第二批涉案人之一，原沈陽市電車公司經(jīng)理。沈陽市長客公司總經(jīng)理。沈陽客運集團總經(jīng)理夏任凡涉嫌貪污。挪用公款。受賄。行賄一案，在沈陽中院開庭審理。

公訴人指控夏任凡涉嫌貪污。挪用公款。受賄。行賄四大罪名24項犯罪事實。令所有參加旁聽的人驚訝的是，夏涉嫌的24項被指控罪名中，竟有10項罪名都與其修建的一座莊園有關。

至此，一個巨貪的腐敗莊園浮出水面。

夏任凡的莊園位于沈陽城東30多公里處的深井子鎮(zhèn)金德勝村。

3年前，莊園破土動工。整個莊園占地1278畝，兩米高的鐵護欄將莊園與外界隔開，長達10多公里的柏油路環(huán)繞在莊園四周。莊園內(nèi)除了占地20多畝的人工魚塘外，還有27個。共占地5000多平方米的溫室大棚花卉基地，僅花室的一臺進口種花機即價值數(shù)百萬元。此外，莊園里還有一棟占地總共2000平方米的綜合辦公大樓，和兩棟近2000平方米的豪華別墅，僅裝修一項即耗費數(shù)百萬元，其奢豪程度令人咋舌。

這座花費2000多萬元。目前已修建了3年的莊園，僅僅只是當初設計的一部分。

與此同時，夏任凡在沈陽市和平區(qū)和平南大街還擁有一棟建筑面積1150平方米。樓高五層的豪宅。

然而，夏任凡怎么也沒有想到，自己苦心設計。經(jīng)營的豪華莊園最終卻成了自己的墳墓。

贓款堆起千畝莊園

今年52歲的夏任凡如何能建起如此奢華的莊園和豪宅呢。公訴機關長達10頁的指控幾乎為我們列出了一張腐敗莊園的建設清單:

夏任凡利用其擔任沈陽客運集團公司總經(jīng)理的職務便利，于1997年7月至2000年9月間，擅自將沈陽客運集團公司公款人民幣1252.8萬元轉(zhuǎn)入董志順等個人賬戶后，用于修建\"莊園\"及借他人進行營利性活動。

--以付裝修工程款的名義，指令沈陽客運集團公司所屬廣告公司將人民幣73萬元轉(zhuǎn)入王華濤公司賬戶，夏任凡將其中人民幣43萬元用于其個人莊園別墅裝修工程。

--在董志順為集團購買煤炭過程中，指使董采取虛開發(fā)票的手段，套取公司公款人民幣279.5645萬元，用于其個人莊園購煤等支出。

--采取欺騙的手段，以公司支付\"華銅鎮(zhèn)度假村\"工程款為名，轉(zhuǎn)給大連某公司750萬元，其中多付人民幣200萬元，用于償還該公司為夏任凡個人莊園施工墊付的工程款。

--采取重復支出的手段，指令集團公司副總，以付\"華銅鎮(zhèn)度假村\"設計費名義，從集團公司基建處給王華濤轉(zhuǎn)賬支票人民幣30萬元，用于支付其個人莊園的土建工程設計費;2000年9月，夏任凡采取欺騙的手段，以付\"工程預付款\"的名義，指令集團公司基建處付給王華濤轉(zhuǎn)賬支票人民幣50萬元，用于其個人莊園1號別墅裝修及購置家具。裝飾品。生活用品等;2000年10月，夏任凡再次采取欺騙的手段，指令集團公司副總以\"黃河二公司路面工程款\"名義，從所屬物業(yè)公司房產(chǎn)處支付給王華濤人民幣30萬元，用于其個人莊園2號別墅裝修工程。

......

大到數(shù)百萬元的莊園工程設計費和工程款小到數(shù)萬元的家具。裝飾品。生活用品等費用支出，甚至連莊園的購煤款在內(nèi)，皆出自客運集團或與集團有關的經(jīng)濟活動。夏任凡利用職務便利非法所得的2000多萬元堆起了一座豪華莊園。

花錢買來\"正局級\"

15年前下過鄉(xiāng)。當過兵的夏任凡從遼寧大學經(jīng)濟管理系畢業(yè)分配到沈陽市公共汽車公司。在其任沈陽市電車公司經(jīng)理期間，由于一些老干部聯(lián)名舉報其存在\"多吃多占\"等違紀問題而被調(diào)查。但隨后因?qū)ι蜿柺须娷嚬緦嵭写蟮堕煾母母铮谋辉u為全國\"十大青年改革家\"。1986年10月，夏任凡任沈陽市長途汽車客運公司經(jīng)理。

夏任凡經(jīng)過一年的運作，經(jīng)當時主管副市長馬向東批準，于1995年10月將原來沈陽市交通局下屬的長途客運公司。公共汽車公司。出租汽車公司。電車公司等五大企業(yè)從交通局獨立出來，組成了一家大型客運集團，夏任凡出任總經(jīng)理，下屬職工3萬多人。在當時，這場\"造行業(yè)大船\"的改革在沈陽乃至全國引起了極大轟動。

隨后，夏任凡搖身一變成為市管正局級干部。直到3年后，隨著原沈陽市市長慕綏新等集體腐敗大案被立案調(diào)查，這其中不為人知的秘密才大白于天下。

為謀取擔任沈陽市交通運輸管理局局長及把沈陽客運集團公司升格為市屬單位，使其本人成為市管正局級干部，夏任凡多次請托慕綏新為其辦理此事。這期間，夏分三次送給慕綏新共3萬美元;1999年6月，夏任凡又給慕綏新奉上\"百達菲麗\"手表一塊(價值人民幣9萬元);2000年8月，夏再次送給慕綏新人民幣5萬元。

1998年，慕綏新一度極力支持夏任凡擔任沈陽市交通局局長，這一舉動遭到了交通局整個領導班子的堅決抵制。交通局當時給沈陽市政府一份言辭激烈的報告表明了他們的決心:如果夏任凡上交通局當局長，我們集體辭職。當時的交通局局長修吉仁因此憤而提出辭職。因為這一事件，沈陽市交通局局長一職空缺竟然長達兩年多時間。

一些職工檢舉揭發(fā)夏任凡的問題，在慕綏新的干擾下，紀檢部門的調(diào)查工作也是層層受阻，直到慕。馬集體腐敗大案遭查處。2001年2月，夏任凡因涉嫌原沈陽市市長慕綏新受賄案被中紀委\"雙規(guī)\"，2001年4月16日，因涉嫌嚴重經(jīng)濟犯罪被依法逮捕。

誰來監(jiān)督國企\"一把手\"

\"家搬了，地賣了，企業(yè)變窮了。\"客運集團一位職工說，這是他們對夏任凡當政期間客運集團的真實寫照。

幾年來，以沈陽城市改造為借口，夏任凡將原來地處市區(qū)繁華地段的客運集團幾大公司動遷到了郊區(qū)，大片土地被賣，沒有了停車場地的公共汽車。電車只能在馬路旁過夜工人們只能在露天干活。職工一片怨聲，夏任凡則聲稱這是利用地皮差價為集團盈利。

誰送錢，就把營運線路批給誰，客運集團購買車輛，哪家客車公司送錢，夏任凡就買誰的車。更令人瞠目結舌的是，在某公司為其個人承擔46萬余元修車費用后，夏任凡竟然購買了該公司10臺舊客車用于南站長途客運分公司沈陽至鐵嶺長途客運。公交車輛陳舊，長途客運車輛常年無法更新。缺乏競爭力，客運集團近幾年來一直虧損，每年光市財政補貼就達4000多萬元。經(jīng)證實，集團僅2000年虧損即達8000多萬元人民幣，加上政策性補貼虧損，這一數(shù)字高達1.2億元。

六七年來，整個集團數(shù)萬名職工竟然從未漲過工資。一位工齡30年的老工人，6年前的工資是237元，現(xiàn)在還是237元。工齡稍短一點的一位工人，基本工資到現(xiàn)在依然只有110元。對此，現(xiàn)在夏任凡出事了，大家才敢說，要不出事，誰說就讓誰回家。

有了慕綏新?lián)窝骱笈_，來自上級對夏任凡的監(jiān)管幾乎成了一片空白，企業(yè)同級黨委對作為總經(jīng)理的夏任凡的監(jiān)督無法落到實處。作為國有企業(yè)\"一把手\"，夏任凡手里的一支筆，就可以決定整個集團的財政支出。項目審批一直到人員的任命。

沈陽客運集團黨政。紀檢機構健全，但卻長期無人對夏任凡的所作所為提出過質(zhì)疑。事實上，黨委書記如果不維護經(jīng)理，各項工作都難以開展。

失去制約監(jiān)督的夏任凡，成了上級領導不說。同級領導不敢說。下面職工見不著的獨斷專行的\"一把手\"。公訴機關指控夏任凡涉嫌貪污。受賄。挪用公款。行賄四大罪名共計24項犯罪事實，涉嫌犯罪金額共計2700余萬元。夏任凡對權力運用的隨意性可見一斑。

監(jiān)督機制缺失。對國有企業(yè)\"一把手\"監(jiān)管乏力，無疑是夏任凡腐敗案給我們留下的深刻教訓。

王麗萍。陳昌喜薦自《中國青年報》 本刊有刪節(jié)