一位臺灣百姓的競選經歷

崗　雯

陳照明現為臺北市一個普通的酒店從業人員。他從小在臺東長大，曾經先后擔任過臺東鹿野小學的少年棒球教練，花蓮亞士都青年棒球隊教練，臺北世紀飯店成年棒球隊教練。由于和棒球的深厚淵源，他后來成立過旅行社，專門經營和棒球有關的業務。

雖然已離開家鄉多年，但他一直關心著家鄉的發展，近年大約每個月要回去兩次。他說，臺東的自然風光、棒球運動潛力在臺灣是最好的，但它的優勢完全沒有發揮出來，經濟發展的速度也不及鄰近的屏東、宜蘭地區。針對這種情況，陳照明提出了自己的政見：發展臺東觀光、提倡體育重縣、振興教育文化、專業問政服務。去年，他回到家鄉臺東，以無黨派人士的身份參選縣“議員”，立志發展臺東旅游觀光業。但他最終卻落敗。下面是他的參選經歷——

選舉競爭激烈

去年12月8日臺灣“基層選舉”開始登記后，共有2954人登記參選，角逐319名鄉、鎮、市長，以及879名縣、市“議員”，競選激烈。

在陳照明參選的臺東第一選區，共有28位參選者，只有10位能夠當選，其中還包括必須保證當選的2名女“議員”席位。

這是陳水扁代替李登輝之后的第一次“基層選舉”。臺灣各黨派為了鞏固實力，無不全力以赴。而競選的無黨派人士則顯得勢單力薄。

這么多人要參選“議員”，是因為當選之后好處多多：首先，當選之后每個“議員”每月有２０萬元新臺幣的薪金；如果再利用“問政”之便參與包工程、炒地皮等，其收入更是不可估量；利用“議員”身份，他們還可以從事“官說”——打電話給相關單位，關照一下某個地下賭場，或者給自己的親戚、朋友謀取好處等等。

當然，要贏得競選并不容易。候選人要對選民作出各種承諾，但由于選前承諾普遍較多，難免會出現“選前騙票、選后跳票”的現象。

選舉是一條不歸路

當陳照明宣布要參選縣“議員”的時候，家人、朋友一致反對。他們認為陳照明很難適應臺灣污濁的選舉文化，最終必然失敗。

報名參選的第一步是交納12萬元的保證金，如果當選保證金退還，否則就被沒收。在陳照明參選的臺東第一選區，28位參選者中只有10位能夠當選，那么200多萬元的保證金最后會進誰的口袋，他不得而知。

報名之后，“競選總部”就必須馬上成立。陳照明在臺東的鬧市區租了一套90多平方米的房子，并雇傭了兩個服務人員。

競選的程序大體包括：讓選民認識，宣傳自己的政見，鞏固選票，然后就是沖刺階段的密集宣傳和拉選票。

為了讓選民認識自己，參選者報名之后要印制和散發宣傳材料。一份宣傳材料1．5元新臺幣，陳照明印制了6萬份，就花費了9萬元。他的宣傳材料上醒目地印著：“陳照明要發展臺東觀光。”

當然也有競選者做宣傳展板、拍電視廣告。但那都是需要“砸大錢”，像陳照明這樣的一般參選者負擔不起。

陳照明是利用休假的兩個月來參選的。他請自己當年的小學老師當競選助手，兩人每天騎摩托車或步行，挨家挨戶送宣傳材料。有時他們會受到熱情接待，但有時也會遭白眼相向，還有幾次被看家護院的狗追著跑。每天辛苦之后，他想著以往休假時的自在舒服，也開始懷疑自己為什么要參選。但是選舉是一條不歸路，選擇了就只能堅持到底。

“選舉用錢買就行”

今年1月26日，“基層選舉”開始投票，結果陳照明以1218的成績落選。臺東第一選區共有選民6萬人，參與投票的有效選票3萬張，得票1980就可當選。面對自己的失敗，陳照明自嘲地說：“選舉沒有師傅，用錢買就行。”

連同選前交納的12萬元新臺幣保證金，陳照明此次選舉總共花費30萬元新臺幣，但這卻創造了這一選區的最低紀錄。在這一選區中，競選費用達到上百萬、上千萬元的比比皆是。

這么多錢都花到哪里去了？有沒有人賄選、送紅包？陳照明的回答是：“沒有才怪！”

據臺灣媒體報道，至“基層選舉”正式開始時，臺灣各地檢察機關已受理928件賄選案，涉案人數1290人。

臺灣有關部門為規范競選，對于賄選范圍和懲罰措施也有明文規定。其中《賄選犯行條例》有滿滿兩大張紙，列出了構成賄選的一系列行為。每個參選者都有這么一份《條例》，但大多數都把它視為廢紙一張，照樣是賄選花樣百出。最常見的是在參選總部開設流水席，準備檳榔和香煙招待選民，還有送夾克、送領帶。至于送現金、送紅包，他們一般會委派助手去做，讓人無法查證。

隨著選舉的白熱化，惡劣的選舉文化逐漸顯現。參選者向選民發“黑函”，說某某人包工程、收紅包，互相攻擊，選民的選票不知受沒受影響，但參選者的老底卻被揭了不少。

經歷了臺灣選舉硝煙的洗禮，陳照明重新回到自己的工作崗位。回想參選的日子，陳照明概括為“不堪回首”，他總結自己失敗的原因：主要是經費不足，而且不能與污濁的選風合流。他還說：“在臺灣選舉用錢買就行，實在是黑幕重重，再不想涉足其中！”

（曾文英薦自《羊城晚報》原標題《臺島選舉黑幕重重》本刊有刪節）