告別“熟人社會”

李秋生

理論界近期有這么一個觀點：要突破“熟人社會”定勢，構建“契約社會”模式。我以為，這個觀點其吸引人之處在于它的深刻。可以說，它揭示了我國長期封閉落后的部分原因。

“熟人社會”亦可稱為“關系社會”、“后門社會”，現實生活中表現得可謂淋漓盡致：子女入學入托、大學生求職就業，職工分房買房、到醫院看病，乃至裝部電話、擁擠時到銀行取筆存款都需要找個熟人……有了熟人，不僅可以把事情辦成，還可以辦好、辦快、辦省熂跎倩蠣獬有關費用牎Ｎ奘事實反復證明了“熟人好辦事”，以至一些人把它視為“放之四海而皆準”的“真理”。無論辦什么事，第一反應就是找熟人。至于提拔任用干部這個高難度的事兒有的時候就更非“熟人”不成了。故事片《生死抉擇》中，那個道貌岸然的省委副書記對市長李高成說：“你是我提拔起來的，你是我圈內的人。”好一個“圈內人”，黨的干部竟變成了圈內兄弟！所以，在這樣一個汪洋大海般的“熟人社會”里，當官就成了一件很吃香的事，因為有官就有權，有權就能結交更多的“熟人”。所以，官職升遷歷來是挖空心思找熟人，競爭得最驚心動魄的事，難怪一些人惟此惟大，使盡渾身解數，成天跑官、要官、爭官，演出一幕幕丑劇來。

“熟人社會”危害大矣！它在社會上形成了憑關系辦事的壞風氣。辦一件事情，不是憑制度憑原則來處理，完全看來人的生與熟，關系的深與淺，這樣辦事的結果可想而知。按“熟人社會”的規則，甚至是行政審批、執法監督、稅賦承擔之類的大事，熟人與非熟人也是可以有明顯的區別對待的。因此，說“熟人社會”是“害人社會”、“誤國社會”，并不為過。

告別“熟人社會”，建設“契約社會”，不是一朝一夕的事，但我們面臨著激烈的競爭與挑戰，必須“只爭朝夕”。這自然要更新觀念，重視教育，提高國民綜合素質等等，但更要從制度上著手建立“契約社會”。

“契約社會”的形成，需要“喚起工農千百萬”，但更需要“群雁高飛頭雁領”，需要各級領導者具有強烈的現代意識、法制意識和公仆意識。

（摘自《雜文報》本刊有刪節）