從百姓生活看社會發(fā)展

唐　鈞　張時飛

[本刊編者按]：為迎接中國共產(chǎn)黨第十六次代表大會的召開，本刊摘編此文，是想通過分析改革開放以來，特別是十三屆四中全會以來，中國老百姓在生活上的巨變大化，讓讀者看到期社會的飛速發(fā)展，深刻地理解我們黨改革開放決策的正確英明，辨清21世紀(jì)中國前進(jìn)的方向，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，認(rèn)真貫徹江澤民“三個代表”重要思想，把振興中華民族的偉大事業(yè)推向前進(jìn)！

2002年2月22日，作為第374位登上八達(dá)嶺長城的外國元首，美國總統(tǒng)布什感嘆道:"長城依舊，而中國卻今非昔比。"

中國的巨變，世界矚目。其中有表層的、感同身受的變化--城市和鄉(xiāng)村日新月異；又有更深層的、將輻射未來的變化--近年中國社會的高速前行正在逐步勾勒出21世紀(jì)中國的清晰輪廓。

人均收入水平大幅度提高

20多年來，中國人的收入水平確實大大提高了。在改革開放之初的1981年熤泄的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入只有476元，農(nóng)村居民的年人均純收入只有213元。而到20年之后的2000年，中國城鎮(zhèn)居民的年人均可支配收入已達(dá)6280元，是1981年的13.19倍；農(nóng)村居民的年人均純收入也已經(jīng)達(dá)到2253元熓1981年的10.58倍。

在近20年中，城市居民和農(nóng)村居民的收入增長的速度差不多是物價上漲的3倍，所以扣除物價因素，中國城市居民的年人均收入實際上還是增長了大約9倍，農(nóng)村居民的年人均收入則增長了7倍左右。

在收入穩(wěn)定增加的同時，中國人開始有了自己的個人資產(chǎn)，這在20多年前是人們想都不敢想的事。

其中最主要的是房產(chǎn)。到1999年底，城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率已達(dá)77%；1999年竣工的農(nóng)村居民興建自有住宅投資已經(jīng)達(dá)到2000億元以上。

在銀行儲蓄方面，雖然從1997年至今銀行已經(jīng)8次采取了降息措施，而且開征利息稅，但是，到2002年5月末，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額突破了8萬億大關(guān)。同時，居民的外匯存款、股票、債券、手持現(xiàn)金等其他金融資產(chǎn)也在大幅度增加，估計在2～3萬億上下。

如今，人們常感慨道:10多年前，在農(nóng)村當(dāng)個萬元戶，是一件了不得的風(fēng)光事；現(xiàn)在，在很多人眼里，手上只有萬把元存款則成了羞于啟齒的事。

恩格爾系數(shù)大幅度下降

聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)是:恩格爾系數(shù)60%以上為貧困；50%～60%為溫飽；40%～50%為小康；40%以下為富裕。

上個世紀(jì)80年代初，中國城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為56.7%，農(nóng)村居民為61.8%，都接近或超過了以恩格爾系數(shù)來評判的貧困標(biāo)準(zhǔn)。而到20年后的2000年，中國城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)已經(jīng)下降到39.2%，農(nóng)村居民下降到49.1%。

恩格爾系數(shù)的大幅下降，說明中國居民已經(jīng)將更多的錢用于非生活必需品的消費，體現(xiàn)享受與發(fā)展需求的住房、健康、教育、休閑、交通、通信等支出的比重已迅速上升。中國人正從以吃飽穿暖為標(biāo)準(zhǔn)的溫飽型生活向以享受和發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)的小康型乃至富裕型生活轉(zhuǎn)變。

家庭"四大件"升級換代

中國人習(xí)慣將社會熱點的耐用消費品歸納成"四大件"，并作為評價個人財富乃至社會地位的尺度。

上個世紀(jì)的80年代到90年代中期，隨著人民生活水平的不斷提高，"四大件"更新?lián)Q代為"冰箱、彩電、洗衣機(jī)、錄音機(jī)"，其消費水平升級到了"千元級"。到了90年代后期，"四大件"再次更新?lián)Q代為"空調(diào)、電腦、手機(jī)、汽車"，已經(jīng)涉及"萬元級"的耐用消費品。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，居民家庭消費的注意力已經(jīng)突破有限的幾大件，而更注重個性和享受。即使是通常被看成生活必需品的食品和衣著，也追求上檔次。上酒樓飯店消費越來越成為家常便飯，衣著方面則更多地關(guān)注得體和愜意。耐用消費品，如彩電、空調(diào)、手機(jī)、電腦都在不斷地升級換代。目前最具發(fā)展?jié)摿Φ?大消費領(lǐng)域是:住房消費、汽車消費、通訊及電子產(chǎn)品的消費、文化教育消費、假日及旅游消費、服務(wù)性消費。

旅游和假日消費成為新時尚

如今隨著生活水平的提高，旅游休閑成為城市人的新時尚，雙休日去市郊或周邊的景點旅游，以及"五一"、"十一"、春節(jié)的假日旅游已經(jīng)成為人們休閑的主要方式。

2000年，城鎮(zhèn)居民人均旅游支出已達(dá)88元，旅游業(yè)總收入達(dá)到4519億元，在第三產(chǎn)業(yè)中占到了15%的比重。以2001年"五一"為例，7天假期全國共接待游客7376萬人，由此帶來288億元的"假日經(jīng)濟(jì)"收入。

與此同時，出境旅游的中國人也愈來愈多。僅2001年"五一"期間，出境旅游的就多達(dá)10萬人。境外媒體報道:80年代中期以前，到歐美旅游的常常是日本人；80年代中期到90年代中期，歐美旅游市場接待的大多是中國香港、臺灣人；而到90年代中期以后，到歐美的旅游者中來自中國大陸的越來越多了。

健康消費熱情不減

隨著生活水平的提高，人們在健康方面的投入日益增多。2000年，中國城鎮(zhèn)居民的人均醫(yī)療保健支出達(dá)318元，占家庭總支出的6.4%，比1995年增長189%；農(nóng)村居民的人均醫(yī)療保健支出也已經(jīng)增加到88元，比1995年增長110%。

2001年，中國的人均壽命已經(jīng)達(dá)到71.8歲，中國進(jìn)入了人均壽命在70歲以上的"長壽國家"行列。

北京申奧成功也大大推進(jìn)了中國的全民健身運動，采取更加積極的生活態(tài)度，以參加體育活動來防病健身已經(jīng)成為一部分人的生活方式:老年人早起去公園活動活動，中青年人下班后到健身房進(jìn)行健身，兒童們則參加各種體育培訓(xùn)班......

教育消費持續(xù)增加

社會未來發(fā)展趨勢是一個知識型、學(xué)習(xí)型社會，中國城鄉(xiāng)居民對教育的需求大大增加。

1999年，中國平均每個家庭的教育支出達(dá)1014元，占全年消費性支出的7%，用于教育的投資已經(jīng)超過住房支出。在教育市場中，中小學(xué)生的素質(zhì)教育得到青睞，各種培訓(xùn)班如雨后春筍。在成人中，知識"充電"成為生活中的一項重要內(nèi)容。

自費留學(xué)的現(xiàn)象也越來越普遍。調(diào)查顯示，90%的人傾心于國外的高等教育，人們愿意投入大筆費用出洋留學(xué)，這表明中國人在收入提高后已經(jīng)能夠承受相關(guān)費用。

信用消費走入城鎮(zhèn)家庭

從20世紀(jì)90年代末開始，中國人歷來保守的消費觀念有了很大的改變。1999年，政府為擴(kuò)大內(nèi)需啟動了個人消費信貸政策，并首先在住房消費上取得了突破，使"按揭"這種信貸消費方式被市民們欣然接受。2000年，北京各項貸款總額達(dá)400多億元，而其中住房貸款就占了八成，達(dá)300多億元。

根據(jù)在北京、上海、廣州等大城市的調(diào)查，被訪問者認(rèn)可信貸消費的占80%左右，而發(fā)生過信貸消費行為的有14%～20%，信貸消費的對象依次是:住房及裝修、教育、汽車、大件家用電器和日常生活用品。

如今，中國人的"信用"也成了無形資產(chǎn)，想消費而手頭沒有錢或錢不夠時，則可以憑"信用"去貸款，這對中國人的傳統(tǒng)觀念是一個極大的沖擊。

貧困人口和貧困程度明顯減少

20世紀(jì)80年代初，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等富民政策，使中國農(nóng)村的貧困人口急劇減少。1985年，以人均年收入200元為貧困線，農(nóng)村貧困人口仍有1.25億。1993年，政府開始實施"八七"扶貧攻關(guān)計劃，在計劃實施過程中，貧困線又幾經(jīng)調(diào)整，到2000年，貧困標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)調(diào)整為625元。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，中國農(nóng)村的貧困人口還有3000萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诒壤?%左右。

但是，在目前還沒有脫貧的3000萬人中，一部分是喪失勞動能力的殘疾人和社會保障對象；另一部分是生活在"一方水土養(yǎng)不了一方人"的資源條件非常貧乏的地方。另外，自然災(zāi)害也會使一部分仍然靠天吃飯的農(nóng)民返貧。近年來，農(nóng)村居民最低生活保障制度的建設(shè)正不斷傳來佳音。到2001年，已經(jīng)有14個省、自治區(qū)、直轄市開始建立了這項制度，覆蓋了313萬農(nóng)村居民。

對于中國農(nóng)村扶貧的成功經(jīng)驗，國際社會給予了高度評價，稱之為"偉大的脫貧運動"。

從上個世紀(jì)90年代以來，因為在經(jīng)濟(jì)體制上向市場經(jīng)濟(jì)急劇轉(zhuǎn)軌和企業(yè)改革日趨深化，中國城市以失業(yè)、下崗人員及其家庭為主體的城市貧困群體大約有1500～2000萬人。

為了保障城市貧困人口的基本生活，1997年在全國開始建立最低生活保障制度，1999年政府開始實行"兩個確保"的城市反貧困政策。到2001年底，最低生活保障對象已經(jīng)增加到1200萬人。來自民政部的消息說，在2002年有望做到對城市貧困人口"應(yīng)保盡保"，最低生活保障對象將達(dá)到1500～1800萬人。

城鄉(xiāng)居民生活滿意度較高

總的來說，中國人對改革以來的社會、經(jīng)濟(jì)生活的變化持積極態(tài)度。從一項調(diào)查看，對個人生活狀況表示"滿意"和"比較滿意"的在逐年上升，1999年占52.8%，2000年占55.5%，2001年占63.4%。另一項調(diào)查結(jié)果顯示，對于自己的生活與5年前相比，積極評價超過3/4；對今后的預(yù)期，積極評價也占4/5。因此總體而言，中國百姓近年來對自己生活的評價與預(yù)期是樂觀的。

(摘自《北京青年報》原標(biāo)題為《中國百姓藍(lán)皮書之四--生活質(zhì)量》原文13000多字)