打阿富汗要花多少錢

高登·亞當斯是一位軍事行動成本研究專家，他現在在喬治·華盛頓大學領導一項安全政策項目的研究工作。據他分析，美國打擊阿富汗的軍事行動按照目前的水平繼續下去，成本大約是１２億美元／每月。這不包括和平時期正常的國防開支。

美國大兵拿錢多

戰爭成本最大的一塊應該是軍火，然后就是士兵的薪酬。

美軍官兵的月薪依軍階為：士兵９３０～３８８３美元，尉官（初級軍官）１９２６～４２００美元，校官（中級軍官）２７３８～７０１６美元，將官（高級軍官）５４８０～１１３１９美元。具體的數目取決于軍人的服役期限。“９·１１”事件以后，美國國會批準了數十億美元用來打擊恐怖主義。這筆錢除了更新特種戰設備以外，大部分用于獎賞參與軍事行動的人員。在阿富汗參與軍事打擊行動的官兵將享受到以下津貼：

一、危害生命勤務津貼。在國會規定的直接威脅生命安全地區服役的官兵，可享受每日最多１５０美元的津貼。二、危險勤務津貼。在有生命危險條件下服役的軍人，如航空母艦上的海軍飛行員、特種部隊、海軍陸戰隊和空襲部隊，以及與有毒的化學物質和放射性物質打交道、從事爆破性工作的軍人，可享受每日１１０美元的津貼。三、國外勤務津貼。在國外服役不超過３個月的士兵，每日享受３０美元的津貼。

美軍還為每位軍人購買了生命和醫療保險。軍人一旦在戰斗中陣亡，其家人將得到由保險公司和軍隊共同提供的一筆可觀的撫恤金。

美國政府能否扛住

很多人都知道武器很貴。就拿美國此次動用的高精度制導“戰斧”式巡航導彈來講，一枚就價值１００萬美元。美軍還在其它老式一點的導彈上安裝了制導裝置，而每個裝置就價值２至３萬美元。美國人可不會為花這份錢感到心疼，要知道，他們的軍火庫里擺滿了老掉牙的導彈，這場反恐怖戰爭不失為更新軍火儲備的大好機會，當然最大受益人是像洛克希德·馬丁那樣的軍火商。如此一來，戰爭開支成了刺激美國經濟發展的動力。還有所期待的是保險業，預計美、英，以及法國、澳大利亞等國投入的兵員多達１０萬人，保險業可以獲取保費高達１００億美元——對于目前掙扎在衰退邊緣的美國經濟，恰逢這場戰爭可能真是運氣。

現在當然誰也無法預測這場戰爭究竟會持續多長時間，如果先將它估計為１年，那么累計的成本大約在２００億美元至２５０億美元之間。而１９９１年的海灣戰爭，那場為期約９個月的戰事共耗費了大約６００億美元。這樣算來，打阿富汗的這場戰爭還是劃算的。

至少到目前為止，戰爭成本依然處于美國政府的控制之下，美國政府還扛得住。而且美國的國民經濟總值是１０萬億美元，它可以輕輕松松地應付超支問題。不久前，美國國會通過了４００億美元的緊急撥款計劃，用于反恐怖戰爭。國會計劃將這筆款項的一半用于作戰，其它部分用于紐約的救援和重建工作、反生化恐怖襲擊以及其它安全保衛工作。

戰爭經費哪里來

前克林頓政府的勞工部秘書羅伯特·瑞克最近發表了一篇文章表示，支付龐大的反恐怖軍費開支的并非是那些有錢人，而是中下層收入者。他的理論是基于美國新近通過的一項減稅議案。他指出，減稅政策的大部分受益者是美國金字塔頂端的３０％納稅人，是那些富人。他還說，８０％的美國人都在交用于社會保險和醫療保險的稅款，這要高于所得稅，但是減稅議案卻并未減低這些稅款。事實上，瑞克預測說，社會保險和醫療保險的稅率很可能在幾年之內會再次增加。

減稅的方案和對恐怖主義的戰爭很可能使美國預算再次出現赤字。那么怎樣做才能達到平衡？辦法之一是提高退休年齡，某些人的退休年齡已經達到了６７歲，現在看來很可能提高到７０歲，但是這對低收入者并不公平，大部分人不得不辛苦地做４５年體力勞動。另一個方法是削減社會保險的支出，而這對那些被趕往新興區居住的人并不公平，他們寄很大的希望在從社會保險中獲益。

總的來說，所得稅會減少，這對高收入者相當有利，而社會保險和醫療保險稅費增加了，中低收入者不得不更多地繳稅。事實上，反恐怖戰爭的經費被攤派到了普通的美國大眾身上。“有錢人永遠不用擔心會因為愛國心的增強而吃虧。”這是９０年前美國人常說的一句話，現在看依然沒錯。

（林明華薦自《周末》）