用十六大精神統(tǒng)攬民族工作全局

11月 18日上午，國(guó)家民委召開傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十六大精神大會(huì)。委黨組成員、機(jī)關(guān)全體干部職工、離退休干部和委屬在京單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員共300多人參加了大會(huì)。十六大代表、委黨組書記、主任李德洙傳達(dá)了十六大精神，委黨組副書記、副主任牟本理主持會(huì)議。

李德洙指出，黨的十六大和十六屆一中全會(huì)開得非常成功，非常圓滿，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，在我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中，具有重大的歷史意義。大會(huì)通過的十五屆中央委員會(huì)的報(bào)告，是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。大會(huì)通過的黨章修正案，把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一起確立為黨的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本要求，必將有力地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新的黨中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，順利實(shí)現(xiàn)了新老領(lǐng)導(dǎo)集體的交替，充分證明我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，后繼有人。

李德洙強(qiáng)調(diào)指出，學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志的報(bào)告。報(bào)告充分體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，充分體現(xiàn)了發(fā)揚(yáng)民主的群眾路線，有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)十六大報(bào)告，主要應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：

一、必須牢牢把握一個(gè)主題

這次大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。這個(gè)主題明確地、鮮明地、理直氣壯地回答了我們黨在新世紀(jì)“舉什么旗幟、走什么道路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)”的問題。我們高舉的就是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的偉大旗幟，也是“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟。我們要走的道路，就是鄧小平同志開辟的，以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持和發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。新世紀(jì)新階段我們的目標(biāo)，就是全面建設(shè)小康社會(huì)。有力地回答這3個(gè)問題，對(duì)于統(tǒng)一

全黨和全國(guó)各族人民的思想，凝聚力量，同心同德，艱苦奮斗，全面開創(chuàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)的新局面有十分重要的意義。

二、必須牢牢把握13年的基本經(jīng)驗(yàn)

黨的十三屆四中全會(huì)以來的13年，是我國(guó)大改革、大開放、大變化、大發(fā)展的13年，是我國(guó)各民族和各種愛國(guó)力量大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的13年，是理論大創(chuàng)新的13年，是我們經(jīng)歷了國(guó)際國(guó)內(nèi)種種考驗(yàn)的13年。這13年之所以經(jīng)得起這么重大的考驗(yàn)，取得了這么巨大的成績(jī)，贏得了這么大好的形勢(shì)，是什么精神、什么力量、什么法寶起的作用？靠的是堅(jiān)定的信念，靠的是黨的高度團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，靠的是全黨和全國(guó)人民的艱苦奮斗。堅(jiān)定信念，就是堅(jiān)信建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，堅(jiān)信馬克思主義基本原理；堅(jiān)信共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)信“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，堅(jiān)信黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。我們回顧這13年的奮斗歷程，認(rèn)真總結(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)是非常必要的，對(duì)于黨和國(guó)家今后的工作具有極其重要的意義。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中堅(jiān)持豐富自己的經(jīng)驗(yàn)，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

三、必須牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想

“三個(gè)代表”重要思想是十六大的靈魂，也是報(bào)告的核心和主線。“三個(gè)代表”重要思想是在科學(xué)判斷黨的歷史方位的基礎(chǔ)上提出來的。這個(gè)歷史方位就是，我們黨從領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。所以，必須從中國(guó)和世界的歷史、現(xiàn)狀和未來著眼，準(zhǔn)確把握時(shí)代的特點(diǎn)和黨的任務(wù)，科學(xué)制定并正確執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真研究和解決推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步和加強(qiáng)黨的建設(shè)的問題。“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。“十六大把”三個(gè)代表”重要思想寫入黨章，是歷史性決策，是歷史性貢獻(xiàn)。

四、必須牢牢把握全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)

黨的以十六大提出了在本世紀(jì)20年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，勾畫了現(xiàn)代化建設(shè)的美好藍(lán)圖，令人精神振奮，信心滿懷。我們現(xiàn)在達(dá)到的小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，符合鄧小平同志關(guān)于分階段、有步驟地實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思想，符合中國(guó)的國(guó)情，也符合全國(guó)人民的意愿。這個(gè)目標(biāo)對(duì)凝聚人心、鼓舞斗志，加快推進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。民族地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，目標(biāo)還很遠(yuǎn)，任務(wù)還很艱巨。我們一定要堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，一定要堅(jiān)持發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的跨越式發(fā)展。抓住發(fā)展問題，就抓住了民族工作的主題。加快發(fā)展，既是少數(shù)民族和民族地區(qū)人民群眾的迫切要求，也是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的必然要求。全面實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)的目標(biāo)，我們的祖國(guó)必將更加繁榮富強(qiáng)、人民的生活必將更加幸福美好、中國(guó)特色社會(huì)主義必將顯示出巨大的優(yōu)越性。

五、必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)、政治、文化和體制改革的各項(xiàng)任務(wù)

全面建設(shè)小康社會(huì)最根本的是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷的解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。必須堅(jiān)持毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；必須毫不動(dòng)搖地把堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中。進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面十六大對(duì)民族工作今后的任務(wù)總結(jié)為4句話，“全面貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步”。這4句話概括得非常完整、非常全面、重點(diǎn)突出，指明了新世紀(jì)民族工作的方向，對(duì)民族工作提出了更高的要求。

六、必須牢牢把握黨的建設(shè)這個(gè)根本任務(wù)

黨的建設(shè)，是我們的三大法寶之一，是實(shí)現(xiàn)我們黨在新時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。報(bào)告提出了加強(qiáng)和改進(jìn)我們黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞黨的基本路線和黨的中心任務(wù)，毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須以“三個(gè)代表”重要思想為強(qiáng)大武器，必須按照十六大提出的“四個(gè)一定要”的要求，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過鍥而不舍的努力，保證我們黨始終是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

七、必須牢牢把握解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓

黨的思想路線是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性、增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，是十六大報(bào)告的精髓。13年來取得的成績(jī)，靠的就是這個(gè)精髓，開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，還得靠這個(gè)精髓。解放思想，就是要自覺地把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桂桔中解放出來。在解放思想中統(tǒng)一思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。實(shí)事求是，就是一切從實(shí)際出發(fā)，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，從社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)狀出發(fā)，來分析問題，解決問題。與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，要研究新情況、解決新問題、跟上新形勢(shì)。開拓創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，沒有開拓創(chuàng)新，就沒有發(fā)展進(jìn)步。

李德洙強(qiáng)調(diào)，要迅速在國(guó)家民委系統(tǒng)掀起一個(gè)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十六大精神的高潮，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神當(dāng)作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到十六大精神上來，同心同德地實(shí)現(xiàn)十六大既定的各項(xiàng)任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，要圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實(shí)，并與深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，與自覺堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與落實(shí)民族工作各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來。各單位、各部門要按照委黨組的部署，把十六大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。一定要牢記使命，用十六大精神統(tǒng)攬民族工作的全局，真正做到研究部署工作，以十六大精神為指導(dǎo)；推進(jìn)各項(xiàng)工作，以十六大精神為動(dòng)力；衡量各項(xiàng)工作，以十六大精神為標(biāo)準(zhǔn)。用十六大的精神統(tǒng)一各族職工的思想和行動(dòng)，凝聚各族職工的智慧和力量，形成千方百計(jì)促發(fā)展、萬眾一心奔小康的良好的社會(huì)環(huán)境，為早日實(shí)現(xiàn)十六大確定的宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

李德洙強(qiáng)調(diào)，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更新的思路、更好的作風(fēng)、更大的力量，做好民族工作，為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面做出新的貢獻(xiàn)。

牟本理同志也對(duì)國(guó)家民委學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，做了具體部署。