據《中國文物報》報道:《北京市博物館管理條例》于2001年1月1日起實施。該《條例》中明確規定鼓勵公民、法人興辦博物館;只要具備辦館資格并被主管部門認可,博物館即可擁有依法征集、采集文物的權利。這一規定引起了私人收藏家以及眾多企業的極大關注。
據北京市文物局博物館處處長劉超英介紹,該《條例》是在《北京市博物館登記暫行辦法》和《北京市館藏文物管理規定》兩個行政章程的基礎上制定的。在《條例》出臺以前,政府頒布的各種文件中未明確博物館的行業管理機構,《文物保護法》也只規定文物部門對館藏文物擁有管理權。博物館只有上級單位,但沒有行業管理機構。隨著博物館事業突飛猛進的發展,在新的形勢下如果沒有統一的行業認定和行業管理標準會帶來很多麻煩。劉處長認為《條例》的頒布將起到保證博物館水準、規范博物館的行為、加強博物館業務管理水平、加強宏觀調控、協調博物館資源合理配置的作用。對于《條例》中關于私立博物館享有依法征集文物的權利如何體現的問題,劉處長表示:目前私立博物館征集藏品的渠道主要是拍賣市場。《條例》頒布實施后,私立博物館將享受與國有博物館同等的待遇,可以參與定向拍賣的競拍。她同時表示,這個問題很復雜,現行的《文物保護法》規定不許私人收購文物,但在拍賣會上買賣就合法,而從法律上講這都是公民用貨幣換物的交換行為,實質是一樣的。劉處長個人認為,對私立博物館收購藏品的限制應該逐步放寬,但她強調,在修改后的《文物保護法》出臺以前,一定要嚴格執行法律有關規定。
國家文物局專家組成員蘇海東先生對《條例》的出臺表示欣慰。他認為《條例》是全國第一部針對新情況、新問題而制定的博物館章程,是北京市文物局大膽實踐、大膽總結的結晶。
(馬哲非)