一場(chǎng)艱難的戰(zhàn)爭(zhēng)

美國(guó)外交政策的轉(zhuǎn)變

【日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》10月8日】 通過(guò)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的干預(yù)也許會(huì)發(fā)生變化，有可能在很大程度上向推行不是以聯(lián)合國(guó)等國(guó)際機(jī)構(gòu)為主，而是以美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系為基礎(chǔ)的外交轉(zhuǎn)變。關(guān)于這場(chǎng)打擊國(guó)際恐怖主義的戰(zhàn)爭(zhēng)，不少人最初把它與導(dǎo)致美國(guó)參加第二世界大戰(zhàn)的珍珠港事件作比較。就像美國(guó)通過(guò)二次大戰(zhàn)成為超級(jí)大國(guó)一樣，它有可能通過(guò)這場(chǎng)打擊國(guó)際恐怖主義的戰(zhàn)爭(zhēng)，摸索建立一種新的國(guó)際關(guān)系。

顯而易見(jiàn)，這場(chǎng)打擊國(guó)際恐怖主義的戰(zhàn)爭(zhēng)與在聯(lián)合國(guó)通過(guò)決議后多國(guó)部隊(duì)發(fā)動(dòng)的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和在北約框架下對(duì)南聯(lián)盟的空襲截然不同。有人認(rèn)為，在美國(guó)決定只由美英兩國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行不需要聯(lián)合國(guó)通過(guò)決議的軍事打擊之際，形勢(shì)就已經(jīng)朝著建立美國(guó)主導(dǎo)的新的國(guó)際關(guān)系方向發(fā)展。

一場(chǎng)艱難的戰(zhàn)爭(zhēng)

【美國(guó)《波士頓環(huán)球報(bào)》10月8日】 美國(guó)7日起開(kāi)始從空中和海上對(duì)恐怖分子制造的9.11事件進(jìn)行報(bào)復(fù)，從而使發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)從口頭的威脅變成了危險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)。關(guān)于這場(chǎng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)的一些難題立即從理論變成實(shí)際問(wèn)題。在第一階段的打擊之后，盟國(guó)將如何消滅本·拉登？是否逮捕本·拉登或擊斃他就意味著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束？這是否會(huì)引起新一輪恐怖主義活動(dòng)？所有這些都不清楚。已經(jīng)因9.11事件而變得動(dòng)蕩不安的美國(guó)人的生活是否會(huì)因此產(chǎn)生更大的變化也不清楚。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)從一開(kāi)始就注定了將是非常艱難的。它發(fā)生在一個(gè)陌生和險(xiǎn)惡的地區(qū)，并拉長(zhǎng)了后勤供應(yīng)線。幾乎可以肯定這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)取得像1945年歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)那樣的絕對(duì)性勝利。西方需要不斷保持警惕。

被世貿(mào)中心和五角大樓襲擊事件驚得目瞪口呆的美國(guó)人可能急于報(bào)復(fù)并求勝心切。報(bào)復(fù)已經(jīng)開(kāi)始，但最終的勝利仍然遙遠(yuǎn)──美國(guó)人能夠很快得出的一個(gè)結(jié)論仍然是戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)論對(duì)誰(shuí)來(lái)說(shuō)都是一場(chǎng)災(zāi)難。

【日本《朝日新聞》10月8日】 美英7日起開(kāi)始對(duì)阿富汗實(shí)施空襲，一場(chǎng)看不到結(jié)果的戰(zhàn)爭(zhēng)就此開(kāi)始了。布什總統(tǒng)說(shuō)，“這是21世紀(jì)的第一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”，它是針對(duì)國(guó)際恐怖組織這個(gè)“看不見(jiàn)的敵人”的持久戰(zhàn)，這次對(duì)阿富汗的攻擊不過(guò)是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的“序幕”。美國(guó)能否提出讓國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的作戰(zhàn)目標(biāo)，能否通過(guò)不屈不撓的外交努力，維持住反恐怖聯(lián)合陣線呢？這要看一直把單獨(dú)行動(dòng)視為理所當(dāng)然的布什政府的手腕如何。

美國(guó)將被迫對(duì)恐怖組織和藏匿恐怖分子的塔利班展開(kāi)“非對(duì)稱(chēng)”戰(zhàn)爭(zhēng)。這是因?yàn)椋M管美軍在高技術(shù)武器和現(xiàn)有兵力上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但是，要想把躲藏在山區(qū)的游擊隊(duì)和老百姓區(qū)分開(kāi)來(lái)是極為困難的。

為了避免遭到伊斯蘭國(guó)家的反對(duì)，美國(guó)必須注意不能把平民也卷入戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)能夠在多大程度上自我抑制作戰(zhàn)行動(dòng)是個(gè)問(wèn)題。

美國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德給勝利下的定義是“使美國(guó)國(guó)民不再因恐怖主義而恐懼”。那么美國(guó)能夠一直攻擊下去，直到塔利班政權(quán)倒臺(tái)嗎？如果戰(zhàn)火擴(kuò)大，必將遭到阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。

【美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》10月8日】 7日開(kāi)始的對(duì)阿富汗的空中打擊主要目的在于打破阿富汗內(nèi)部的權(quán)力均衡，使以美國(guó)為首的軍隊(duì)毫無(wú)疑問(wèn)地完全控制其領(lǐng)空。美英軍隊(duì)此次轟炸的主要目標(biāo)是指揮所、防空設(shè)施、飛機(jī)、發(fā)電站以及恐怖分子訓(xùn)練營(yíng)地。這是比較容易的部分。比較困難的任務(wù)將是如何捉拿本·拉登，幫助阿富汗反塔利班力量建立一個(gè)新政權(quán)。美國(guó)的對(duì)手是烏合之眾，缺乏先進(jìn)的武器，而且指揮和控制系統(tǒng)非常松散。然而他們卻確確實(shí)實(shí)地對(duì)美國(guó)構(gòu)成了威脅。美國(guó)國(guó)防部的官員非常清楚，最初的轟炸不可能使他們的敵人支離破碎，這注定將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的較量。

美國(guó)慶檢討其外交敗策

【美國(guó)《巴爾的摩太陽(yáng)報(bào)》10月4日】 9.11事件之后，認(rèn)真地研究反美情緒變得至關(guān)重要。以美國(guó)與伊拉克和以色列之間的交往為重點(diǎn)來(lái)研究美國(guó)的中東政策也變得非常緊迫。

整個(gè)90年代，美國(guó)一直堅(jiān)持對(duì)伊拉克實(shí)施越來(lái)越嚴(yán)厲的制裁。制裁的目的本無(wú)可厚非，但是這卻使得數(shù)十萬(wàn)無(wú)辜平民因制裁產(chǎn)生的大范圍健康危機(jī)而死亡。哥倫比亞大學(xué)的調(diào)查證實(shí)：從1991年到1998年，有10.6萬(wàn)到22萬(wàn)五歲以下的兒童因美對(duì)伊制裁而不必要地死亡。美國(guó)人民忽略了伊拉克平民的痛苦，但是阿拉伯世界卻以恐怖的目光注視這一切，正如美國(guó)人對(duì)9.11事件的感覺(jué)，只不過(guò)是一種多年慢慢增長(zhǎng)的情緒。

美國(guó)對(duì)以色列的支持是反美情緒的另一個(gè)根源。以色列是猶太人的天堂，但同時(shí)他們壓迫巴勒斯坦人，迫使其背井離鄉(xiāng)。以美式武器武裝的以色列軍隊(duì)將加沙地帶變成了一個(gè)巨大的監(jiān)獄，一百多萬(wàn)人被判了無(wú)期徒刑，失去了希望和尊嚴(yán)。考慮到美國(guó)的政策，對(duì)以色列的憤怒往往轉(zhuǎn)化為對(duì)美國(guó)的憤怒，因此才出現(xiàn)了一些巴勒斯坦人歡慶9.11事件的場(chǎng)面。

如果我們努力消除一些反美情緒，那么增強(qiáng)美國(guó)國(guó)家安全的努力就會(huì)得到加強(qiáng)。美國(guó)不必拋棄盟國(guó)，或者迎合那些無(wú)理的抱怨，但是，美國(guó)必須付出真誠(chéng)的努力，對(duì)現(xiàn)行的外交政策進(jìn)行自我批評(píng)。雖然這樣不足以阻止恐怖主義，但它將減少對(duì)反美行動(dòng)的支持從而使美國(guó)的安全得到加強(qiáng)。時(shí)間與事實(shí)將證明此舉同任何純軍事反應(yīng)一樣有效。

【法國(guó)《外交世界》10月】 在對(duì)阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)最有效的戰(zhàn)略是準(zhǔn)確反擊目標(biāo)，有的放矢地進(jìn)行反擊。只要采取團(tuán)結(jié)大多數(shù)的辦法，才可望孤立罪犯、阻止恐怖組織的壯大和防止出現(xiàn)穆斯林反抗的局面。要實(shí)行這一戰(zhàn)略，美國(guó)就必須重新審視其中東政策。首先，美國(guó)必須要求以色列停止占領(lǐng)巴勒斯坦的領(lǐng)土，承認(rèn)巴勒斯坦人有權(quán)建立自己獨(dú)立的國(guó)家，并以耶路撒冷為首都。美國(guó)重新審視上述政策是贏得這場(chǎng)“新戰(zhàn)爭(zhēng)”必不可少的條件。

美國(guó)還應(yīng)當(dāng)考慮自己在造就回過(guò)頭來(lái)反對(duì)它的“恐怖主義”中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。美國(guó)為了自己的利益造就了那些恐怖組織，支持實(shí)行鎮(zhèn)壓政策的政權(quán)，從而促進(jìn)了恐怖主義勢(shì)力的發(fā)展。美國(guó)是否會(huì)以批評(píng)的精神審視自己所奉行的為本國(guó)利益而幫助狂熱分子的政策呢？無(wú)論如何，在全世界面前，領(lǐng)導(dǎo)人必須對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。貧窮、不平等、壓迫和傲慢自大，所有這些問(wèn)題都必須得到解決。▲