老百姓你有權不保持沉默——中國公安系統(tǒng)控申制度出現(xiàn)重大改革

執(zhí)法犯法,在我們的社會生活中并不鮮見。對決心從嚴治警的中國公安部門來說,一個清理公安隊伍內(nèi)部執(zhí)法犯法行為的特別行動正在全國范圍內(nèi)悄然展開。

公安部門正在以實際行動向全社會鄭重承諾:從現(xiàn)在開始,如果你和你的家人遭受公安機關及其執(zhí)法人員的不公正待遇甚至傷害,那么——

老進姓你有權不保持沉默

——中國公安系統(tǒng)控申制度出現(xiàn)重大改革

鄭板橋有副好耳力,他在夜闌風雨、青竹飄搖中,聽出“民間疾苦聲”。

毛澤東有副好耳力,他在蒼山如海、殘陽如血時,聽到“馬蹄聲碎,喇叭聲咽”。

這聽力,非指生理上的耳朵,而是思想上的敏銳,即能從或顯或隱的聲音世界中,精確地分辨出人間煙火中的憂患與危急?，F(xiàn)實生活中,能夠直接聽到人民群眾的批評、建議、求助、表揚的地方,莫過于信訪部門了。而公安信訪部門,更有其獨特的一面,那便是兼有行政與執(zhí)法的雙重性質(zhì),公安部長陶駟駒在全國公安信訪工作會議上明確指出:“我們處理群眾來信來訪的工作是一個執(zhí)法活動?！?/p>

那么,這個“執(zhí)法活動”,與公安機關行使職權、依法對社會進行管理的一系列行為,即公安執(zhí)法活動是一個什么關系呢?用一個“聽”字也可以概括,在這里“聽”到的多為負反饋性的信息。其中,對公安機關和公安干警不依法履行職責等違法違紀行為的控告、不服公安機關處理決定和檢驗鑒定結論的申訴,已成為日益突出的現(xiàn)象,不管你是具有憂患意識的執(zhí)法者,還是喜歡“報喜不報憂”的官僚主義者,在群眾法律意識越來越強的今天,都擋不住那“聲聲入耳”的報“憂”聲,因為——

咱老百姓有權不保持沉默!

一位高級公安干警的兩個故事,在第一個故事里,他不得已“犧牲”了兩只小豬而破了冤案;在第二個故事里,他落下了傷心的淚水,那是為了一個小女孩紅腫而冰涼的小手……

何允申,男,中共黨員,現(xiàn)任江西省公安廳副廳長、二級警監(jiān)。對他的姓名,我不想用測字先生那套諸如“允許申訴”之類的迷信宿命辦法來揣測,但“中共黨員”的政治稱謂,則嚴肅地規(guī)定了其人生的軌跡與使命。當然,在我黨5700多萬黨員中,有極少數(shù)喪失“聽力”的“政治殘疾人”,但說到何允申,不。

“我看到他的胡子一根根‘炸起來”,何允申向筆者描述一位為女兒之死討公道的上訪人,“平生第一次才知道什么叫毛發(fā)直豎,他真是急瘋了?！?/p>

來訪人反映他女兒小蘭被其夫林山活活燒死,而當?shù)毓矙C關卻結論為自焚而死。他要求上級公安給個公道的結論,將兇手繩之以法。

公安信訪對公安執(zhí)法的監(jiān)督功能在這時就顯示出來了。有經(jīng)驗的信訪干部一聽到群眾的“告狀”就能迅速地理出問題的疑點和癥結所在,從而判斷出原結