再論“官與民同憂”

劉新平

再作“官與民同憂”，實在是因了官與民之間的界線昭然，常人難以逾越。要官與民在許多場合都同憂同懼，雖說并非不可能，卻是困難重重。劉寬在漢桓帝時曾任南陽太守，其馭吏之道是：“吏人有過，但用蒲鞭罰之，示辱而已。”對“吏”們?nèi)绱巳始跋x卵，關(guān)愛備至，可對小民百姓想來肯定是要“大刑侍候”的。個中緣由，不外乎吏與民身分、地位不同耳！孔老夫子不是早就說過“禮不下庶人，刑不上大夫”嗎？雖然劉太守屬下的“吏”們及不上“大夫”，但“吏”畢竟是衙門里的官兒，與平民百姓豈可同日而語？后來宋朝的蘇學(xué)士也曾譏言諷語，曰：“有鞭不使安用蒲。”但歷代統(tǒng)治者們鮮有答理蘇才子的腐儒之論的。于是這“示辱而已”的治吏之法，得以綿延不絕。

不久前看一部關(guān)于明朝奸相嚴(yán)嵩的電視劇，有一場面頗耐人尋味。嚴(yán)嵩之子嚴(yán)世蕃因罪獲獄，在獄中，其“待遇”卻高得嚇人。天天往探者不絕，且都是有頭有臉的朝中人物。有官兒想做個更大點的官，居然在獄里對嚴(yán)叩拜如儀，口口聲聲請“嚴(yán)大人垂憐”。嚴(yán)世蕃本人則趾高氣揚，滿臉驕橫之色。正所謂狐假虎而前行，何愁追捕；鼠依社而久住，不怕熏燒。嚴(yán)大公子背后戳著個嚴(yán)老相爺，其憂從何來？

這就是官與民不同之處。若是小民百姓，哪能如此。且不說獄吏如狼似虎，單是念及家中妻兒老小該如何生活，就夠他凄楚慘痛、憂心如焚的了。

歷史發(fā)展到20世紀(jì)，居然又會出現(xiàn)極為類似的情狀。據(jù)報道，某供電局長貪污受賄，東窗事發(fā)，鋃鐺入獄。但該局長卻視獄所如同會客廳。半年時間，就接待來訪數(shù)十人次，往外面掛電話近百次，甚至寫字條指令下屬為其彌案翻供。若真的彌案得逞，該局長自會有驚無險，一身輕松，翩然出獄。其何憂之有？雖然該局長在氣勢上尚不能與嚴(yán)大公子相伯仲，但究其實質(zhì)，實無二致。

發(fā)生在江蘇灌云的特大強奸、輪奸集團案早已是盡人皆知了，但其中的一些細(xì)節(jié)恐怕局外人尚不知曉。去年，《新華日報》“內(nèi)參”披露了案件偵破過程中一些案犯家長違紀(jì)違法的事實。不久，文中提到的一位副縣長就給報社編輯打電話，聲言報社不該發(fā)那樣的內(nèi)參，因為“我們黨一向都是愛護干部的”。

因了根深蒂固的官本位思想，因了孔老夫子“刑不上大夫”的“不朽”訓(xùn)言，封建時代的官們，妄行無忌、貪贓枉法的數(shù)不勝數(shù)。百姓遭虐，苦不堪言，才會盼星星盼月亮一般地盼著多出幾個包青天。但包青天畢竟只有一個。他那專鍘龍子龍孫、皇親國戚的金、銀鍘，大概也就開過那么一次葷。當(dāng)然，皇帝老兒身邊也常有些諫議大夫和專司監(jiān)察的御史們走動，或者有時還派一兩個欽差大臣什么的到下面走走。但作用都不大。幾個御史、欽差，能有幾雙眼睛？這是一。二是御史、欽差們到了下面，往往會與地方官們沆瀣一氣，朋比為奸。所以，即使是天怒人怨的官似也多能無憂無懼，“高官得做，駿馬任騎”。也有時實在看不過眼，便照劉太守的法子，來個“蒲鞭罰之，示辱而已”。于是皆大歡喜，而已而已。

只有在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國，“官與民同憂”才真正成為可能。黨有嚴(yán)密的組織性、紀(jì)律性，任何一名黨員干部，只要違反了黨紀(jì)國法，都將受到嚴(yán)厲懲處，不管地位有多高，權(quán)有多重。在延安，毛澤東同志甚至親自批準(zhǔn)將有“紅小鬼”之稱的黃克功執(zhí)行槍決。我黨愛惜干部，卻決不姑息養(yǎng)奸。

但依然有一批混入黨內(nèi)的蛀蟲，頂風(fēng)作案，為惡多端，還自以為權(quán)力在手，就可以有別于小民百姓，可以逃脫黨紀(jì)國法的制裁。像上面提到的那位有“囚星”之稱的供電局長者流，即屬此類。

去年夏秋以來，黨和政府大力推行的反腐倡廉活動就是針對這幫屑小之徒的一次大清剿。不斷有報刊披露一些“長”字號被繩以法紀(jì)的新聞。這些官里有市長、區(qū)長、局長，以及其他大權(quán)在握的風(fēng)云人物。事實表明，官們決不能再長此以往地有恃無恐了。那位“舞低楊柳樓頭月，歌罷桃花扇底風(fēng)”的韶關(guān)市副市長，沒準(zhǔn)還以為自己是一個局級干部，狎妓嫖娼，區(qū)區(qū)生活作風(fēng)問題，不過是寫一份檢查，作一番自我批評了事。最多，也就是個“示辱而已”的“停職檢查”（以后的事情自然是事在人為，好辦得很），能有什么好憂的。但他錯了。對于普通人，嫖娼將被定為流氓犯罪；作為一個相當(dāng)一級的干部，更得罪上加罪。己身不正，何以正人？等待他的必將是嚴(yán)厲的撤職查辦，得其所哉了！

如此結(jié)局，其敲山震虎的功用無疑將愈久彌響。與那位副市長有同好的各式官們定會悚然驚懼，以后也斷不敢再去干那以公款買風(fēng)流、以職權(quán)謀私利的勾當(dāng)。何也？一言以蔽之：憂從中來。由此可見，這真刀真槍的“撤職查辦”比兒戲一般的“蒲鞭罰之”，不知要高明多少。

其善莫大焉，官與民同憂！