夏禹龍 張念椿 馮 之
決策自古有之。戰略決策有諸葛亮作“隆中對”而三分天下,朱元璋采納“廣積糧、高筑墻、緩稱王”的建議而創立明王朝;戰術決策有孫臏為田忌賽馬獻策而勝齊威王……,這些都是名傳千古、膾炙人口的范例。但舊時的決策從本質上講都是靠人的經驗,叫做經驗決策。經驗決策是與小生產方式相適應的。
但是,現代的情況不同了。社會化的大生產帶來了社會活動的一系列變革,從而促使決策從經驗走向科學。這突出地表現在三個方面:
一、社會活動越來越復雜了。從本世紀三十年代以來,出現了“大科學”、“大工程”、“大企業”。這“三大”具有許多共同的特點。它們規模龐大,結構復雜,功能綜合,因素眾多。從性質上判斷,具有廣博性、多結構性、多分支性和綜合性,其參變量之多,活動規律之復雜,輸入出信息量之巨大是過去以自然經濟為基礎的小生產所無法比擬的。1942年著名的美國“曼哈頓工程”,動員了十五萬人,耗費了二十億美元,歷時三年,才制出了第一批原子彈。1961年美國又組織了阿波羅登月計劃,他們發射的火箭“土星——5號”有五百六十萬個零部件,飛船也有三百萬個零部件,參加這項研究的人數達四百萬人,最多時一年動員四十二萬人。參加研制的單位計有二百家公司、一百二十所大學,花去經費三百億美元,1969年人類終于第一次登上了地球以外的星球。
二、社會活動越來越富有變化了?,F在,從一項科學發現、發明到轉化為社會生產力的周期愈來愈短。據美國參議院的資料,第一次世界大戰后為三十年,第二次世界大戰后僅九年一個周期了。同時,機器設備和工業產品的更新率大大加速,如一種大規模集成電路的平均壽命僅為五年;科學技術日新月異,有人估計,近三十年出現的科學技術成果,遠遠超過了人類歷史兩千年科技成果的總和。這些變化決定了在當今時代,任何一個國家、一個地區、一個企業要前進、要發展,不可能不處于激烈的競爭之中。它使得每一個經營領導者經常會碰到大量問題需要及時決策,而決策的正確與否往往關系著事業的興衰存亡。世界聞名的美國克萊斯勒汽車公司,是僅次于通用和福特兩家汽車公司的大型企業,1979年九個月中虧損七億美元,是美國有史以來企業虧損的最高紀錄。這場突如其來的災難完全不是克萊斯勒的汽車質量有什么問題,他們生產的汽車在技術上一向是很有聲望的。他們失敗的根源就在于經營決策上的失誤。1973年,世界上出現了石油危機,嚴重沖擊了依賴石油的汽車制造業。當時美國所有汽車公司都受到一定程度的損失,通用和福特兩家汽車公司吸取教訓,隨機應變,把經營方針來了個一百八十度的大轉彎,開始設計和制造大量耗油量小的小型汽車。然而,克萊斯勒汽車公司卻一如既往,照樣生產耗油量大的大型汽車,結果在1978年,世界石油危機再度出現,大型汽車的銷售量大大下降,存貨山積,每天損失二百萬美元,使企業瀕臨破產。董事長不得不引咎辭職,董事會立刻聘請福特汽車公司前總經理艾厄科克來主持工作,并向美國聯邦政府申請1.5億貸款,才勉強維持局面,至今難關未過。
瑞士歷來是鐘表王國。1969年他們研制出第一只石英電子手表,但作了錯誤的判斷,認為發展前途不大,未引起重視。然而,日本人對新技術發明十分敏感,他們得此情報后,經過從技術到市場多方面的調查分析,認為石英電子手表大有可為,當機立斷,充分利用其雄厚的電子技術基礎,生產了大批優質石英電子手表,擁進國際市場。結果,“石英技術、譽滿全球”,僅七十年代后五年就斗垮了一百七十八家瑞士機械手表工廠。
可見,面對變化多端的社會活動,領導者必須善于審時度勢,縱觀全局,于千頭萬緒之中找出關鍵所在,并及時作出行之有效的決策來。要做到這一點,單靠個人的經驗是遠遠不夠的。經驗對解決同類問題可能奏效,但在解決前所未見的新問題時,就難免捉襟見肘。時至今日,倘不研究科學方法,那就不會有正確的預見,決策失誤就勢在難免。
三、社會活動的影響越來越大了。這不僅因為大生產在人、財、物方面的投資規模是空前的,而且任何一個大型企業和整個社會的各方面都千絲萬縷地聯系在一起。因此,一個決策的正確或失誤都會引起一連串的連鎖反應。例如埃及七十年代初竣工的阿斯旺水壩,它一方面給埃及人民帶來了廉價的電力,控制了水旱災害,灌溉了農田,另一方面卻破壞了尼羅河流域的生態平衡,遭到了一系列未曾料到的自然報復。由于尼羅河的泥沙和有機質沉積到水庫底部,尼羅河兩岸的綠洲失去了肥源,土壤日趨鹽漬化、貧瘠化;由于尼羅河河口供沙不足,河口三角洲平原從向海中伸展變為朝陸地退縮,工廠、港口、國防工事等有跌入地中海的危險;由于缺乏來自海上的鹽分和有機物,盛產沙丁魚的漁場毀于一旦;由于大壩阻隔,尼羅河下游奔流不息的活水變成了相對靜止的“湖泊”,為血吸蟲和瘧蚊的繁殖提供了生存條件,致使水庫一帶居民的血吸蟲發病率達到百分之八十甚至百分之百。這一切,使埃及付出了沉重的代價。
現代社會的這三個特點,要求現代領導者必須實行從經驗決策到科學決策的轉變。當然,在現代化大生產的情況下,領導者憑個人的知識、經驗、智慧和膽略,有時也可能作出正確決策,并取得成功,問題是失誤的可能性更大,而且,一旦失誤,其危害之巨大、深遠,都是小生產無可比擬的。因此,決策從經驗上升到科學勢在必行。科學決策包含以下三方面內容:
(一)嚴格實行科學的決策程序:
(二)依靠專家運用科學的決策技術;
(三)領導者用科學的思維方法決斷。
科學決策決不排斥領導者個人的經驗,它只是要求領導者必須具有足夠的科學素養,使經驗上升為科學??茖W決策也不是萬能的,它的巨大作用在于彌補了經驗決策的不足,使可能的決策失誤減少到最低限度。
(王忠明根據廣西人民出版社《領導科學基礎》摘編)
(題圖:肖星)