深圳的物價與工資

常修澤

編者的話：青年朋友們都很關(guān)心深圳。不少人來信詢問那里的物價與工資情況。本文作者是位經(jīng)濟(jì)科學(xué)工作者，不久前考察了深圳?，F(xiàn)在就請他來簡要回答朋友們提出的問題吧。

不少人說深圳那里東西貴。實際情況怎樣呢？

青年朋友們也許知道，反映市場物價變動情況的重要標(biāo)志是“零售物價指數(shù)”，它是與某一時期的價格作對比而計算出的一種“動態(tài)相對數(shù)”。你要知道不同時期商品零售價格水平的變動趨勢嗎？你要知道這種變動的程度嗎？只要分析研究一下全社會商品零售物價指數(shù)就可以了。全國如此，一個地區(qū)也是如此。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是1979年開始創(chuàng)辦的。從物價指數(shù)來分析，五年來，物價變動經(jīng)歷了三個階段，

第一階段：從1979年一1981年秋，是物價急劇上漲階段。據(jù)統(tǒng)計，1981年全社會商品零售物價總指數(shù)，比1978年上升42％，三年期間平均每年上升12.4％。上升指數(shù)達(dá)到“雙位數(shù)”，應(yīng)該說是比較高的。

第二階段：是從1981年秋—1982年末。這一階段，物價上升的速度開始減弱。據(jù)統(tǒng)計，1982年全社會商品零售物價總指數(shù)比1981年上升7.8％，與前三年相比，上升速度明顯減弱。

第三階段是1982年底至今。據(jù)調(diào)查，廣東省人民政府規(guī)定必須穩(wěn)定和基本穩(wěn)定的39大類194種商品的零售價格和主要收費價格，1983年底與1982年底相比，上升的有52種，升幅8.4％；下降的17種，降幅17％；持平的125種，升降相抵后上升2.5％。可以說是“有升有降，大體平衡”。

以上是從社會商品零售總的情況來看的，至于不同類別的商品，其價格運動呈現(xiàn)出不同的特點和趨勢。就大類來說，日用工業(yè)品的零售價格比較穩(wěn)定，價格水平比內(nèi)地稍低；農(nóng)副產(chǎn)品中的糧、油等定量商品價格一直穩(wěn)定，價格水平也不比內(nèi)地高，如定量供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)粉每斤0.17元，富強(qiáng)粉每斤0.28元，三號米每斤0.142元，食油每斤0.93元，這些都與內(nèi)地差不多；問題主要出在副食品價格上。前面講的物價急劇上漲，就其關(guān)鍵因素而言，主要也是副食品價格的急劇上漲，例如：白菜，1977年集市上每斤價格為0.06元，1979年為0.15元，1981年為0.21元；菜心，1977年每斤0.10元，1979年0.20元，1982年每斤0.25元。由于副食品價格上升幅度較大，使居民在吃的方面的消費值也隨之增加。不少去過深圳的同志感到那里“物價貴”，我想主要是由此形成的印象吧？

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦初期為何物價急劇上漲？其原因是多方面的，除了受國際市場（特別是港澳市場）的影響之外，主要是由于社會購買力急劇增長，而消費品特別是副食品供應(yīng)一時跟不上而造成的。社會購買力急劇增長有如下三個因素：（1）職工總數(shù)及城鄉(xiāng)居民收入驟然大幅度增加；（2）出入境人數(shù)和境外匯入急劇增加；（3）城市建設(shè)和國內(nèi)外投資也形成巨大的需求。在購買力急劇增長的情況下，由于深圳原有的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)相對落后（創(chuàng)辦特區(qū)后雖抓了副食品生產(chǎn)基地建設(shè)，但要真正能夠提供大量副食品則需要有一個過程），這樣商品的供應(yīng)不能隨著購買力的增加而相應(yīng)地增加，從而導(dǎo)致商品的價格急劇上升。

在市場供需矛盾突出，某些商品特別是副食品價格激烈波動的情況下，深圳從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的愿望出發(fā)，采取了一系列措施來緩和市場物價。例如，在生產(chǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)副食品生產(chǎn)基地的建設(shè)，大力發(fā)展副食品生產(chǎn)；在流通領(lǐng)域，積極開拓、疏通流通渠道，擴(kuò)大市場貨源；同時加強(qiáng)市場物價管理等等。由于采取上述措施，1983年以來，深圳的物價出現(xiàn)了前所未有的好形勢，具體表現(xiàn)在：（1）定量供應(yīng)的商品，零售價格穩(wěn)定；（2）敞開供應(yīng)的商品，價格基本穩(wěn)定；（3）議價購銷商品，價格普遍下降；（4）集市貿(mào)易商品，價格穩(wěn)中帶降。據(jù)統(tǒng)計，1983年與1982年相比，國營商業(yè)零售牌價指數(shù)上升了2.7％，集市貿(mào)易消費品價格指數(shù)上升了1.6％，議價商品價格指數(shù)則下降了4.5％。從總體上看，全社會商品零售物價總指數(shù)上升了2.1％，與同期全國城市零售物價指數(shù)上升1.9％相比，這個幅度并不是很高的。

總之，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦初期，物價確曾有過急劇上升，但經(jīng)過幾年努力，現(xiàn)在已經(jīng)基本穩(wěn)定下來了。不加分析地說深圳特區(qū)物價水平“特高”、“特漲”，是不符合實際情況的。

深圳的工資情況怎樣，他們的工資改革是怎樣進(jìn)行的？

考察經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活，除了要看市場物價之外，還要同時看社會成員的工資收入如何。

創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以前，深圳實行的是與內(nèi)地相同的工資制度，這種制度的主要弊病是分配中存在著嚴(yán)重的平均主義，同時，工資等級和工資標(biāo)準(zhǔn)繁多，工資管理體制上統(tǒng)得過死，職工平均工資水平也比較低。據(jù)統(tǒng)計，1978年，深圳職工的平均工資每月只有47元。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在對外開放的過程中，解放思想，勇于探索，著手進(jìn)行工資制度的改革，其間他們進(jìn)行了多種形式的試驗。經(jīng)過幾年的摸索，逐漸形成了一種新的工資制度—結(jié)構(gòu)工資制。我曾深入了解了蛇口工業(yè)區(qū)實行結(jié)構(gòu)工資制的情況，我感到這是一個有益的嘗試。

所謂結(jié)構(gòu)工資制，就是把工資結(jié)構(gòu)分解成若干部分。蛇口工業(yè)區(qū)把工資分為四個組成部份，即：

職工工資＝基本工資＋崗位（職務(wù)、職稱）工資＋邊防津貼、副食補(bǔ)貼＋浮動工資基本工資是維持職工基本生活需要的工資，暫定為職工原在內(nèi)地的標(biāo)準(zhǔn)工資按十類地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)支付。邊防津貼、副食補(bǔ)貼，是工業(yè)區(qū)僅保留的兩項補(bǔ)貼，邊防補(bǔ)貼每月15元，副食補(bǔ)貼每月5元。崗位、職務(wù)、職稱工資體現(xiàn)不同職務(wù)、職稱或崗位的勞動差別，具體分為15個等級，最低等級30元，最高等級158元。浮動工資亦稱“效益工資”，即把職工的個人利益直接地、及時地與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益緊密地聯(lián)系在一起，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營效果和員工本人的勞動貢獻(xiàn)大小來評定，不保底，不封頂，上下浮動。把上述四部分工資收入加起來就是員工的工資收入。根據(jù)今年第一季度的統(tǒng)計，蛇口工業(yè)區(qū)直屬公司職工的平均工資水平為193.76元。職工最低收入為每月144元人民幣（系一級工），最高工資為每月414元人民幣。

蛇口工業(yè)區(qū)的工資改革還屬于試驗的性質(zhì)，在試點的基礎(chǔ)上，今年八月，深圳市人民政府決定在全市國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位中亦實行這種結(jié)構(gòu)分解的工資制度，他們將工資結(jié)構(gòu)分解為基本工資、職務(wù)工資和年功工資三個組成部分?；竟べY不分工人和干部，統(tǒng)一規(guī)定一個相同的工資額；職務(wù)工資根據(jù)職務(wù)、職稱、崗位的變化而升降；年功工資則以工齡為主，結(jié)合考勤、考績確定，工齡越長，年功工資越多。這個工資改革方案實行后，原來的等級工資制便相應(yīng)廢除，并取消原來的獎金和補(bǔ)貼（國家統(tǒng)一規(guī)定的工種津貼、補(bǔ)貼可繼續(xù)發(fā)放）。

以上是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)工資制度改革的情況。那么，在這幾年中，職工的工資水平又如何呢？我向大家提供這樣一組平均工資的數(shù)字：1978年每月為47元，1979年增到66元，1980年為87元，1981年為96元，到1983年已達(dá)131元（如加上其他補(bǔ)貼32元，共163元）。顯然，職工的平均工資是逐年增長的。大家可以算一算，從1978年的47元增加到131元，提高了多少？幾乎是兩倍呀！而同一時期物價指數(shù)上升多少呢？據(jù)統(tǒng)計，職工生活費用價格指數(shù)1983年比1978年僅增長44.6％。這充分說明工資的增長幅度大大超過了物價的增長幅度，顯然，職工的實際收入是增加的。我們在深圳調(diào)查時了解到，無論是社會商品銷售量，還是城鄉(xiāng)儲蓄存款；無論是日用消費的消費水平，還是居民的居住水平，都是大幅度上升趨勢。這些都說明，盡管物價水平有所變動，但人民的生活仍得到了明顯的改善。