深入排查隱患 著力整治問題公安部副部長黃明強調全力維護暑期道路交通安全形勢穩定

文本刊編輯部

部局動態

深入排查隱患 著力整治問題公安部副部長黃明強調全力維護暑期道路交通安全形勢穩定

公安部于7月1日召開暑期交通安全隱患集中整治視頻部署會，就暑期交通安全隱患集中整治進行動員部署。公安部黨委副書記、副部長黃明在會上強調，各地公安機關要認真貫徹落實李克強總理等中央領導同志的重要批示精神，按照孟建柱、郭聲琨同志的指示要求，深刻吸取湖南宜鳳高速“6·26”特大事故教訓，深入排查隱患、著力整治問題，全力維護暑期交通安全形勢穩定。

黃明要求，要充分認清形勢、深刻把握規律，以高度的政治責任感、使命感抓好暑期道路交通安全工作。從近年來的情況看，暑期是重特大事故集中多發的關鍵時期，要從道路交通運輸行業的特點、天氣對道路交通運輸的影響以及全國較大以上道路交通事故的趨勢和當前的道路交通安全形勢等方面，深入分析、深刻把握暑期道路交通安全環境的規律特點，清醒認識當前面臨的嚴峻形勢，敢于擔當、主動作為，履職盡責、攻堅克難，扎扎實實抓好暑期交通安全隱患集中整治各項工作的落實，堅決遏制重特大事故發生。

黃明強調，要深入排查隱患、著力整治問題，確保暑期交通安全隱患集中整治取得實效。各地要切實做好風險排查，集中檢查公路客運、旅游客運、危化品運輸企業，集中約談違法突出的問題企業，集中比對大中型客車的使用性質，重點排查“兩客一危”的車輛、駕駛人和動態監控方面存在的風險隱患。要切實用好科技信息手段，部署開展為期兩個月的緝查布控專項行動，及時發現、攔截、處罰“兩客一危”等重點車輛違法行為，提高路面管控力度，增強執法威懾力。要切實整治突出違法行為，嚴查“四類違法”、嚴防“五類事故”，集中力量整治危及人民生命安全、容易導致大事故的嚴重違法行為。

黃明指出，要加強組織領導、營造良好環境，著力推動道路交通安全工作邁上新臺階。各級公安機關主要領導同志要高度重視這次集中整治，緊緊依靠黨委、政府，推動有關部門，加強源頭管控，最大限度地整合資源，形成合力，實現突破。各級公安機關要精心策劃開展交通安全宣傳教育，既要針對重點群體，又要兼顧社會面，既要用好新媒體，又要守好“老陣地”，為集中整治營造良好輿論氛圍，同時不斷提高駕駛人的守法意識和群眾的安全意識。在整治工作中要堅持嚴格規范公正文明執法，注意方式方法。

會議上公安部交管局領導對集中整治行動進行具體部署，要求各地公安機關交通管理部門針對今年夏季特點，盯住夜間午后，嚴控疲勞駕駛，嚴防追尾、燃爆事故；盯住汛期雨天，抓住“限速、控距、亮尾”三項關鍵措施，嚴防翻墜、多車相撞事故；盯住重要關口，啟動全部交通執法站加強執法檢查，嚴查超員違法，嚴防群死群傷事故；集中整治酒駕醉駕，嚴防惡性事故，保持交通安全形勢持續穩定。

鏈接：公襛部交管局關于進一步加強“營轉非”大客車襛桑管理工作的緊急通知

近年來，一些地區個人購買公路客運、旅游客運企業淘汰的營運客車（以下簡稱“營轉非”大客車）非法從事道路旅客運輸經營問題突出，嚴重違反了《道路運輸條例》相關規定，同時這些“營轉非”大客車安全狀況差、隱患多，監管難度大，特別是河南安陽“3.2”重大交通事故、陜西咸陽“5.15”特大交通事故，傷亡慘重，教訓深刻。黃明副部長要求，對“營轉非”大客車必須加強嚴格管理，不能放任不管，危害社會。

為貫徹部領導重要批示精神，進一步加強“營轉非”大客車安全管理工作，公安部交管局現將有關事項通知如下：

一、立即組織上門排查，限期建立管理臺帳

6月30日前，各地要組織對本地區“營轉非”大客車所有人、管理人、駕駛人以及車輛日常使用情況進行一次全面排摸，按照“見車見人、一車一檔”要求建立臺帳，落實戶籍化管理措施。車輛逾期未檢、達到國家強制報廢標準的，要督促車輛所有人立即辦理年檢、注銷業務。辦理報廢業務的，要派員在現場監督逐車解體；車輛存在輪胎磨損嚴重、制動、燈光不符合技術標準要求等問題的，要限期督促整改，及時消除隱患；車輛有多次交通違法未處理的，要督促所有人、駕駛人及時處理并嚴格落實處罰、記分和降級管理措施。要與交通運輸部門加強協作，梳理近十年注銷的客運車輛信息與公安交通管理綜合應用平臺進行比對，對交通運輸部門已注銷道路運輸證但未到公安交管部門辦理變更使用性質業務的客運車輛，要向客運公司逐車了解車輛購買人及聯系方式，落地追查，督促辦理變更車輛使用性質并納入管理。

二、嚴格依法查處違法行為，嚴密道路通行管理

公安部交管局將把現有“營轉非”大客車信息和各地上報的已注銷道路運輸證未辦理變更使用性質業務的客運車輛信息錄入機動車緝查布控系統，各地要依托公路交通安全防控體系，充分運用機動車緝查布控系統，車輛經過交警執法站前方卡口設備自動報警后，民警要及時攔截檢查，認真檢查車輛是否有逾期未檢驗、逾期未報廢以及車輛安全狀況不符合技術標準要求等違法行為，駕駛人是否有無證駕駛、準駕車型不符、偽造駕駛證等違法行為。農村地區要重點加強對“送戲下鄉”、接送學生大客車的檢查。車輛有非法經營行為的，要移交交通運輸部門按照《道路運輸條例》予以處罰。車輛用于接送學生的，要按照《校車安全管理條例》予以處罰并通報教育行政部門。

三、狠抓源頭管理，切實落實監管措施

要重點加強對個人名下“營轉非”大客車的管理，組織對車輛所有人、管理人、駕駛人開展集中交通安全教育，發放書面告知書，告知其嚴禁從事營運活動并確保車輛符合技術標準要求。車輛所有人為單位的，要督促落實交通安全主體責任，加強車輛統一調度管理，嚴禁外借、出租車輛，定期檢查維護車輛和組織駕駛人進行交通安全教育。要將河南安陽“3.2”重大交通事故、陜西咸陽“5.15”特大交通事故案例通報“營轉非”大客車所有人、管理人、駕駛人，開展警示教育，強化安全守法駕駛意識。在辦理大客車“營轉非”業務時，要確認車輛外觀營運標識已消除。結合上門排查，要對“營轉非”大客車發放專用標識，標明車輛為“營轉非”客車，提示禁止非法營運，注明交警舉報電話，在車輛尾部、右側分別粘貼或者噴涂。