團干部也要實行工作責任制

·開創共青團工作新局面·

編者按：凌源縣溝門子公社團委，適應農村聯產承包責任制，大膽地在全社范圍內試行了生產隊團干部工作責任制。實行干部責任制是共青團工作改革的一項重要內容，盡管他們的作法還不夠完善，卻幫助我們打開了一條思路。建立共青團干部工作責任制，制定切實可行的考核標準和方法，是件很復雜的事情。各級團組織要在黨委領導下，根據共青團的特點，緊密結合實際，大膽創新，勇于探索，走出一條改革的路子來。

黨的三中全會以來，農業戰線發生了很大變化。各種形式的聯產計酬承包責任制的普遍實行，給農村團的工作帶來了許多新課題。在我們這里比較突出的是，生產隊干部精簡，致使原來專職的生產隊團干部，全部變成兼職的。全社14個大隊的團干部多數都是身兼三職以上。此外，團干部都成為各種農業生產任務的承包者，既要完成自身的承包任務，又要做好團的工作。這樣一來，有的團干部名義上兼職，實際上只顧一頭，不顧其他，團的工作經常擺不上位置。有的則埋頭于自己承包的任務，放棄了團的工作。怎樣改變這種狀況？這是我們反復思考的問題。

1981年初，我們開始試行團干部聯酬責任制。這是從農業生產責任制中受到的啟發：農業可以搞責任制，團的工作不也可以搞責任制嗎？我們的做法是：給團干部定任務、定指標；每年根據團干部的工作表現來確定工分補貼。我們結合公社的實際情況，給團干部定了10項指標，其中有：每月開一次團員大會，結合形勢對團員進行各種教育；半月組織一次農業技術學習；全年營造青年林100畝；有一所青年之家，并做到有活動、有器材等等。為方便考核，每項指標都規定了不同分數。比如，全年沒有違法犯罪青年記6分，出現一名扣3分。再如，青年之家達到指標要求的記15分。公社團委每個季度為生產隊團干部評定一次分數，年終據得分多少，確定工分補貼數額。

去年，我們照此實踐了一年，結果很有成效。由于把工作表現同勞動報酬結合起來，盡管團干部都是兼職的，但團的工作沒有放松，改變了過去名曰“兼職”實則“撂荒”的狀態，團的工作有了長足的進步。過去我們公社的“三無”支部曾多達20幾個，約占團支部總數的二分之一。去年一年這種狀況就有了根本轉變。40幾個團支部大都進行了改選，開展起了各種活動，“三無”支部基本被消滅。14個生產大隊已經隊隊有青年之家，青年之家個個有活動。我們公社地處山區，植樹造林任務很重。去年一年各團支部完成了團委下達的造林指標，全社營造青年林1360畝，是歷史上最多的一年。隊隊聘請了文化教師，開設了農業、果樹、畜牧、農機等課程，半月為青年講一次課，有80％的青年參加學習。青年中的好人好事越來越多，學雷鋒小組發展到70多個，一年做好事300多件。令人高興的是，去年一年全社沒有出現一名違法犯罪青年。

有人說，把團干部工作表現同勞動報酬結合起來，同提倡共產主義思想相抵觸，不利于團干部的思想革命化。我們在實踐中體會到，建立團干部聯酬責任制符合按勞分配的社會主義分配原則，而認真地貫徹這一原則，則是共產主義在現階段的具體實踐。先進的思想是在這種實踐中逐步形成的。共青團工作，同樣是勞動，尤其是農村生產隊團支部，勞神費力，工作辛苦。根據工作表現，給他們以合理的勞動報酬，完全應該。實踐證明，凡是在分配政策方面正確體現了按勞分配原則的單位和地方，工作就搞得有生氣，群眾的覺悟和干勁就高。共青團工作，并不獨立于這條規律之外。當然，作為一種嘗試和探索，我們的做法，肯定有所不足，還需要完善。胡耀邦同志在全國職工思想政治工作會議上一再強調，搞四化必須進行一系列的改革，要全面而系統地改。隨著四化建設的不斷發展，團的工作同其他戰線一樣，也會遇到過去沒有遇到的新情況和新問題。要適應這些新情況，解決這些新問題，當然要發揚共青團的優良傳統，但同時也需要不斷創造新經驗，需要大膽改革，在改革中開辟共青團工作的新天地。