“翻兩番”實在不實在？

編者按：胡耀邦同志在十二大報告中提出，我國經濟建設總的奮斗目標是，在不斷提高經濟效益的前提下，力爭使全國工農業的年總產值翻兩番。這一宏偉目標在全國青年朋友中產生了巨大的積極的反響。許多青年紛紛寫信給本刊，對這一目標提出自己的認識、見解，同時也提出了一些問題。這說明廣大青年非常關心偉大祖國的前途。本刊特請經濟理論工作者楠銘同志對青年們提出的三個主要問題進行扼要的解答。

問：為什么要用工農業總產值指標作為我國本世紀內經濟發展的基本奮斗目標？

答：國民經濟的中長期發展，需要確立綜合性的基本指標。基本指標至少應滿足兩個條件：第一，能集中反映國民經濟的總體發展水平；第二，能分解出整個國民經濟的發展目標體系。在我國現有的國民經濟統計指標體系中，社會總產品、工農業總產值和國民收入是三個基本指標。

工農業總產值指標使用時間長，為大家所習慣。長期以來，是衡量國民經濟發展的主要指標。國家統計局歷年關于國民經濟計劃執行結果的公報，都把工農業總產值指標作為衡量國民經濟計劃執行情況的第一項指標。工農業總產值指標所以成為反映國民經濟總體發展水平的首要綜合指標，有兩個基本原因，一是它可用以反映工業和農業兩大部門生產的規模和增長速度，以及這兩大部門之間的物質聯系和比例關系。符合以農業為基礎，以工業為主導的發展國民經濟總方針。二是國民經濟計劃制定的出發點是工農業中的某些主要產品，這樣有利于綜合平衡。

但是，工農業總產值這個指標也存在著一定的缺陷。一是工農業總產值只包括工農業兩個部門，國民經濟的其他部門，如建筑業、運輸郵電業和商業的產值都沒有包括在內，因而反映社會生產活動的成果不夠全面。二是工農業總產值中的工業總產值是按照工廠法計算的，產品在成為最終產品之前，每經過一個核算單位，就要計算一次產值，重復計算部分比重較大。三是工農業總產值所表明的只是生產數量，而不反映產品的銷售情況。

社會總產品指標與工農業總產值指標相比較，能夠反映一定時期內物質生產活動的總成果，即包括工業、農業、建筑業、運輸郵電業和商業（飲食業和物資供銷企業）等物質生產部門創造的總產值。但是，社會總產品指標仍包含相當的重復計算部分。

國民收入指標與工農業總產值指標和社會總產品指標相比較，從價值形態看，是從社會總產品中扣除生產過程中消耗掉的生產資料以后新創造的價值，沒有重復計算。從其構成看，它包括了全部物質生產部門的凈產值，因而能完整反映生產活動的總成果。從其與國民經濟其他指標的關系看，它是積累和消費之和，是國民收入分配與再分配的物質基礎。但是，國民收入指標同樣有一些缺陷。一是凈產值中的利潤部分受價格因素影響較大；二是其中的活勞動部分的大小直接影響凈產值的多少，在一定條件下，不利于技術進步和降低活勞動消耗；三是凈產值指標不能反映出生產的規模，在制定各級國民經濟計劃時，綜合平衡難度較大。

相比較而言，工農業總產值指標作為體現本世紀末國民經濟發展目標的基本指標，更為鮮明和實際。

問：本世紀末實現工農業總產值翻兩番有哪些主要依據？

答：本世紀末工農業總產值翻兩番目標的提出，主要依據有：

第一，歷史的依據。從1952年到1981年，我國工農業總產值從810億元提高到7,482億元，如果扣除價格變動因素，按可比價格計算，29年間，工農業總產值提高了8.46倍，平均每十年翻一番多。經濟發展的一般規律是，發展中國家隨著經濟生產水平的提高，經濟發展的起點也不斷提高，因此，國民經濟發展保持較高增長速度的難度越來越大。但是，應當看到，在我國以往33年的經濟發展中，由于自然災害、政策失誤等因素的影響，從1960到1965年的五年間，工農業總產值不但沒有增長，反而有一定程度的下降；由于“文化大革命”的動亂，從1966至1978年，經濟發展基本停滯，工農業總產值10年沒有得到相應的增長。這就是說，建國以來，損失了或部分損失了近一半的時間。現在，我國的社會主義建設具備前所未有的一系列有利條件：全黨全國初步實現了工作重點向社會主義經濟建設方面的戰略轉移，糾正了在經濟指導上長期存在的“左”的傾向；經過貫徹“調整、改革、整頓、提高”八字方針，國民經濟已經渡過了最困難的階段，開始全面回升；政治上實現了空前的安定團結。因此，只要我們在今后20年中，在經濟發展的指導思想上和重大決策上不發生大的失誤，避免出現國民經濟基本比例的失調，國民經濟保持歷史的平均發展速度是完全可能的。

第二，現實的依據。現實依據主要表現在兩大方面。其一，建國以來，經過33年的社會主義經濟建設，我國國民經濟已經奠定了比較雄厚的物質基礎：1980年全國固定資產投資能力比1953年提高7倍；1980年全國國營企業固定資產原值比1952年提高21倍；1980年國營企業流動資金比1952年提高17.7倍。一些主要工農業產品，如鋼材、煤炭、石油、機床、糧食等，都比解放初期有了大幅度的增長。我國目前已經基本建成了一個獨立的、比較完整的、有相當規模的國民經濟體系。其二，建國以來，我國科研事業有了很大的發展，從而不斷推動整個生產力的前進和國民經濟結構的改善。同時，教育事業也得到了相當的發展，使國民經濟各部門勞動隊伍的文化素養不斷提高。

第三，今后發展戰略的依據。在今后20年的經濟建設中，經濟發展的戰略將集中在提高整個生產的集約化水平，增加產品的加工深度。有了這樣的發展戰略，雖然一些主要工農業產品，例如能源產品的煤、油、電，再如糧食、棉花等等，在產量上并不翻兩番，但是，整個社會總產品所包含的價值量卻可以實現翻兩番。這是因為，提高生產的集約化水平，增加產品的加工深度，主要途徑是更加廣泛地利用科學技術成果，推廣新技術，發展新產品，單位產品所包含的價值量將顯著增加。經濟發展戰略的上述變化，將促使消費品和生產資料在品種上豐富起來，質量明顯提高，這必將給勞動人民帶來巨大的實惠，也將給生產帶來巨大的實惠。總之，那時社會的物質財富的構成和質量構成都會發生變化。

問：在工農業總產值翻兩香的情況下，人民生活將有哪些變化？

答：本世紀末實現工農業總產值翻兩番的宏偉目標，“城鄉人民的收入將成倍增長，人民的物質文化生活可以達到小康水平”是可以肯定的。這是因為：

從我國積累與消費的比例來看，近年來，積累占國民收入的比例已逐年降低到30％以內。可以設想，到本世紀末，積累與消費的比例不會有很大的變化。但是，由于工農業總產值的增長，國民收入水平也將達到或接近翻兩番的水平，社會的總消費基金將大幅度地增長。與此同時，我國的人口增長的速度將大大低于消費基金的增長速度，這就意味著按人口平均的消費基金的增長快于人口的增長，人民的消費水平將有較快的提高。據一些經濟專家的預測，扣除價格因素，人均消費水平到本世紀末至少增長2倍左右。

但也必須認識到，即使到了本世紀末，我國仍是個底子比較薄的國家，我們人口多，消費量很大；地域遼闊，每個地區經濟條件、自然條件有很大差別。在這樣的國情下，本世紀末我國人民的消費結構可能發生這樣一些變化：

第一，消費結構中吃的比重下降，穿的、用的比重要有所提高。吃的方面的副食品，穿的方面的高檔衣著，用的方面的耐用消費品，所占比重要增加。用于文化生活方面的消費的比重也要增加。社會必要消費部分與發達國家的差距將大幅度縮小。

第二，社會福利事業，如各種醫療、文化設施都會得到很大發展，為全體勞動者合理地利用空閑時間創造必要的物質條件和組織條件。

第三，各地區、各民族的消費方式更加豐富多彩。

第四，生活既舒適而又不浪費。

有的青年把一些資本主義國家的“高消費”作為我國消費模仿的樣板，這是不合理的。那樣一種“高消費”帶有剝削制度的烙印，伴隨著高消費，具有畸形的性質。西方的某些有識之士也認識到他們的“高消費”并沒有給廣大人民帶來生活的穩定和幸福，沒有促進公共目標的實現，因而是不可取的。

總之，我國人民生活達到“小康水平”，不僅意味著全國十余億人口生活的富足，而且意味著我國人民的生活方式將符合社會主義的原則和正確的價值觀念。在一個歷史上貧窮落后的大國，使人人都過上“小康”生活，確是一件了不起的大事。