共同綱領是什么？

艾煌

共同綱領是什么？它的主要內容是什么？

共同綱領，是中國人民政治協商會議共同綱領的簡稱。這個綱領的草案，是新政協籌備會交中國共產黨起草的。經過多次的反復討論和修改，才由籌備會提交給人民政協第一屆全體會議。又經過大會所組織的委員會討論與修改，在九月二十九日，人民政協第一屆全體會議上一致通過。這個綱領是在新民主主義時期中，中國共產黨、各民主黨派、各地區、人民解放軍、各人民團體、各民族、海外華僑等的共同綱領，全國人民的共同綱領，全國人民的大憲章。

共同綱領全文約八千字，共七章六十條，開頭有一小段序言。第一章是總綱，下面六章分別規定了中華人民共和國的政權機關、軍事制度、經濟政策、文化教育政策、民族政策和外交政策。共同綱領的主要內容，第一：規定了中華人民共和國的性質是：實行工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的、團結各民主階級和國內各民族的人民民主專政，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義。發展新民主主義的人民經濟，使中國穩步地變為繁榮昌盛的工業國；第二：聯合世界上一切愛好和平、自由的國家和人民，首先是聯合蘇聯、各人民民主國家和各被壓迫民族，站在國際和平民主陣營方面，共同反對帝國主義侵略，以保障世界的持久和平。在第一章總綱十二條里，幾乎包括了全部綱領的重要內容。

中華人民共和國的人民有那些權利？國民應

盡那些義務？“人民”和“國民”有什么不同？

在共同綱領里規定中華人民共和國的人民依法有選舉權利被選舉權；有思想、言論、出版、集會、結社、通訊、人身、居住、遷徙、宗教信仰及示威游行的自由權，中華人民共和國的國民有保衛祖國、遵守法律、遵守勞動紀律、愛護公共財產、應徵公役兵役和繳納賦銳的義務。人民是指新民主主義革命階段中的四個階級，就是工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級，再加上其他愛國民主人士。國民則指中國人口全體。

共同綱領中規定人民民主專政，是誰對誰專政？

人民民主專政就是在人民內部實行民主、對帝國主義分子、官僚資產階級、地主階級及其他反革命份子實行專政、官僚資產階級在其財產被沒收以后，地主階級在其土地被分配以后，一方面要嚴厲地鎮壓他們中間的反動活動，一方面要使他們勞動、加以改造，暫時不給他們享受人民的權利，并且要他們遵守國民的義務，這就是人民民主專政。

中華人民共和國和資產階級共和國有什么不同？

資產階級共和國，是實行資產階級專政。它只是在資產階級內部實行民主，對極大多數的勞動人民實行專政。中華人民共和國是實行中國工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級的聯合專政，即人民民主專政。這個政權是以工農聯盟為基礎，以工人階級為領導的。

為什么在共同綱領中沒有提到中國一定要走向社會主義和共產主義？

中國和其他國家一樣，按照歷史發展的必然規律，將來是一

定要實現社會主義和共產主義的。但是，在中國，實行社會主義，既然還是相當長久的將來的事情，要是把社會主義這一目標，寫在共同綱領里，就不符合于現在的民主統一戰線的共同要求，而且容易使人把現在所采取的步驟和將來的步驟，混淆起來。

中國人民政治協商會議是個什么機構？

中國人民政協是人民民主統一戰線的組織形式，要長期地在中國存在。這個組織表現了全國人民大團結。你看，這一次全體會議，有六百六十二位代表，包括了各民主階級、各民主黨派、無黨派民主人士、各解放區、人民解放軍、婦女、青年、學生、自由職業者、少數民族、海外華僑民主人士、宗教界民主人士及其他愛國民主份子的代表。因為目前中國人民還不可能實行普選，所以沒法召開全國人民代表大會。共同綱領里規定，在全國人民代表大會以前，人民政協全體會議執行人民代表大會的職權。如這次人民政協全體會議，選舉了中華人民共和國的中央人民政府委員會。在全國人民代表大會召開以后，人民政協仍然存在，關于國家大計和重要措施，人民政協可以向人民代表大會或中央人民政府提出建議。

為什么要叫人民政協會議？什么是人民政協的由來？

中國人民政協的性質和全國人民代表會議的性質是相同的。為什么不叫全隊人民代表會議？為什么叫中國人民政治協商會議呢？原因是：三年以前在重慶曾經開過一次政治協商會議，那次會議的結果，被蔣介石國民黨破壞了，但是在人民留下了不可磨滅的印象。這件事教育了人民，帝國主義走狗蔣介石國民黨和我們人民是死對頭，決無妥協的余地。因此，去年五月一日，中國共產黨提議召開新政治協商會議，成立人民的中央政府。各民主黨派、各人民團體、各界民主人士等紛紛響應。在一九四九年六月，成立了新政協籌備會。后來籌備會決定，將新政協定名為中國人民政治協商會議。