農產品質量安全監測與安全控制現狀分析與探討

□ 陸 勇 濱海縣綜合檢驗檢測中心

農業是支撐國民經濟發展的第一產業，隨著時代的發展，人們對農業生產獲得的農產品要求越來越高。我國經濟的快速發展，使得我國居民生活水平顯著提高，不再滿足于日常吃飽的問題，而是更加注重飲食安全和營養的問題。因此，本文對我國農產品質量安全監測和安全控制的現狀進行了分析，并提出了一些建議，以此促進我國農業的發展。

農產品涉及人們日常飲食，與人們的身體健康狀況息息相關。如今食品質量問題層出不窮，嚴重影響了人們的日常生活，擾亂了社會秩序。對農產品安全問題的質量監測已經引起了黨和政府的高度重視和社會的廣泛關注，但是目前由于諸多原因，我國農產品質量監測和安全控制還存在著很多問題，迫切需要政府部門著手解決。

保證農產品質量安全的重要性

第一，質量帶動銷量，促進了農產品生產模式的轉變，生產規模擴大，生產技術水平提高。質量追求成為人們消費農產品的趨勢，農產品質量的提高保證了人們對產品的信賴，直接帶動了農產品銷量的快速提高，傳統的小規模、零散化的農產品生產模式已經無法滿足過大的需求量，且產品質量難以統一，因此集成化的農產品生產模式逐漸形成。集成化的農產品生產模式，方便農業機械和農業技術對農產品進行統一的管理，使得土地、人力、物力得到最大最優化的使用，提高農產品的生產技術水平和效率。這種新型的集成化農產品生產模式是未來農業發展的趨勢，符合時代發展的潮流。因此可以看出保證農產品質量的質量監測和安全控制是整個農產品生產鏈的關鍵環節，影響和制約著未來農業生產的模式和方向。

第二，有利于標準農產品質量檢測體系的形成。首先，人們對農產品的質量和安全要求嚴格必然會使農產品監督體系得以形成，從而進一步提高質量監測的水平。其次，農產品質量的提升勢必會導致農產品銷售的旺盛，造成大量農產品需要檢測，如果按照以往的質量檢測方法不僅效率低下而且準確率低，難以保證檢測的質量。因此在這種情況下，檢測部門會主動引進先進技術和設備、制定行業標準、明確檢測流程，不斷提高檢測的效率。最后，好的質量檢測結果又會反作用到市場上，接著又影響到質量檢測的環節。例如：芹菜被檢測出含有人體所需的多種營養物質，人們就會對芹菜產生強烈的購買欲，使得芹菜的市場份額逐漸變大，轉而影響到芹菜的質量檢測上，這樣的良性循環會不斷提高芹菜的品質。

農產品質量檢測和安全控制現狀

農藥 等化學用品的過度使用

農產品的種植周期一般較長，且不易管理，造成人們對農產品化學用品的過度使用。農作物的種植過程中人們使用的農業投入品包括化肥、農藥和生長素等，這些化學用品對農產品質量和人體都有著很強的危害性。化肥可以提供農作物生長所需的各種營養物質縮短其生長周期，提高農作物的生產效率，但是化肥的使用會對農作物生長環境造成危害，直接影響土地的可持續利用，造成大面積土地的荒廢。農作物中的雜草、害蟲難以清除，人們為省力氣辦事，會在農作物生長期間大量使用農藥，直接導致農作物的多項有害物質超標。人們對農產品的質量檢測還停留在農產品表面的品相上，生長素和催化劑的使用可以使得農作物品相良好，但是營養價值和口感會顯著降低。

食品 添加劑和生長激素使用不符合標準

一些農產品為了方便銷售、運輸和食用需要經過相應的再加工過程。再加工過程中，人們為了防止產品的腐敗變質會使用防腐劑，為了提升產品相應的口感會大量使用食品添加劑，直接造成農產品質量出現問題。食品添加劑的違規使用已經成為我國農產品生產的潛規則，造成這一現象的因素有很多。第一，相關檢測設備落后和檢測標準落后，無法對種類繁多的食品添加劑進行精確測量。第二，相關工作人員專業技能不精，職業素質不高，易貪污腐敗，直接導致不合格產品流入市場，危害人們身體健康。第三，監督管理手段乏力，人員少，在面廣量大的形勢面前，顯得力不從心。第四，機構設計不合理。近年來，各地相應地在進行機構改革，特別是江蘇，原來監督管理跟檢測是一體，有機構、有人員、有措施，現在，監督管理不管檢驗檢測，檢驗檢測不管監督管理，還出現了農業部門沒有檢測機構的現象。總之，為了農產品銷售的長遠發展，都應該嚴格控制食品添加劑、生長調節劑的使用，盡量做到不使用，為人們提供放心的食用農產品，對得起自己的職業良心。

農產品質量安全監測和安全控制問題

缺乏 標準化規模化種植

由于我國耕地面積小且大部分比較分散，難以進行農產品規模化的種植。農產品的規模化種植是未來農業的發展趨勢，它不僅可以充分利用人力、物力，而且方便管理和統一產品的標準。在缺乏標準化種植的情況下，我國農業的機械化程度較低，且農產品在國際市場上的競爭力較低，各種私自濫用不合格化學用品的現象屢禁不止。標準化種植在我國的實行雖然困難，但最近幾年也有了不錯的發展，也取得了不錯的經濟效益，這些都將促進我國農產品的標準化生產。

檢測設備和標準落后

隨著農產品檢測的要求和標準越來越嚴格以及一些新型化學用品的使用，我國質量檢測的許多設備都已經落后淘汰，直接影響檢測的效率和質量。國際上對農產品質量檢測的標準也在不斷提升，我國制定的相關標準也已經不合時宜。檢測部門必須引進新技術和新設備，跟上時代發展的速度，否則將被整個市場所淘汰。例如：一些新型農藥所含的成分在一般的儀器上根本檢測不出來，檢測人員無法進行數據的判斷，如果這批有害物質超標的農產品流入市場，造成的后果難以想象。

監督 檢測機制不健全

相關部門對農產品的質量問題的重視不夠，監管體制尚未完善，多頭管控出現弊端，導致對質量檢測部門監督的疏忽。目前，農產品監督檢測機制形式無法應對質量檢測的需要，例如：江蘇于2016年出臺了縣級檢測機構整合的政策，將原屬農業部門的農檢機構劃轉給市場監管部門，這樣農業系統原來的監管兼檢測的部門一下子作為檢測機構劃轉出去，形成了監管上脫節，質檢上出現真空，農業部門與市場監管部門的協調又跟不上，監測標準又不一致，省、市、縣檢測機構不統一，相關人員的考核、培訓不到位，整個監督、檢測的效率大不如前。

農產品質量安全監測和安全控制辦法

我國農產品質量檢測和安全控制還有很長的路要走。要提高農產品的質量必須從農產品的種植、生產、檢測、監督、銷售的每一個環節抓起。在種植方面，根據各地的地理特征和溫度氣候建立相應的農產品生產基地，嚴格控制和規范農業投入品的使用，選用優良品種，采用配套技術，實行標準化生產；在生產加工方面，對農產品的加工要求制定行業標準，對食品添加劑和生長激素的使用進行嚴格的限制，對食品添加劑的生產者也進行嚴格的控制；在檢測方面，加強生產領域和流通領域的質量安全監測，加大新設備的投入使用，提高檢測人員的職業素養，嚴格按照最新標準執行各項檢測任務；在監督方面，加快制定高效實用的監督管理體制，特別是生產領域和流通領域的有效銜接；在銷售方面，利用品牌優勢，瞄準較為高端的國際市場，不斷提高我國農產品的競爭力。

結語

目前對農產品的質量檢測和安全控制方面還有許多事情要做，有關部門要時刻守住嚴把農產品質量安全這條底線，以習總書記對食品安全“四個最嚴”的要求，加強統籌協調，標本兼治，切實保障人民群眾“舌尖上的安全。對此，農產品相關的檢測設備、檢測技術、檢測標準和檢測機構還需要統一，相關工作人員的工作素質和職業技能還有待提高，相關部門的監督還需加強。國家對農產品的監管力度要不斷加強，保證人們生活質量的提高。