“兩新”組織黨建工作提質增效需在“四個方面”有作為

高尚國

近年來，齊齊哈爾市碾子山區委以鞏固黨的執政地位、促進“兩新”組織健康發展為目標，堅持“主動介入，積極工作”，不斷強化“兩新”組織政治屬性，切實找準抓好“兩新”黨建與服務發展的結合點，有力開創了“兩新”組織黨建工作新局面。

推進“紅旗入企”，著力提升黨的組織覆蓋和工作覆蓋水平。一是組織摸排、掌握底數。協同工商、統計等部門，綜合利用經濟普查契機和“黨員找組織、組織找黨員”活動成果，全區共排查出非公企業37家、社會組織17家，切實做到“兩新”組織底數清、經營狀況清、職工人數清、黨組織設置清、黨員數量清、業主身份清，為提升組織覆蓋率奠定基礎。二是結合實際、分類推進。在推進組織覆蓋過程中，堅持應建則建，積極創新黨組織設置形式，通過獨立組建、聯合共建、掛靠合建等方式，不斷推進黨組織組建工作。區體育總會黨委結合黨員會員實際情況，成立了體育總會二級黨委，下設14個黨支部，負責管理黨員業余文體活動。三是黨群共建、擴大覆蓋。對于短時間內不具備建立黨組織的單位，區委堅持黨建與群建“紅旗共舉”，通過黨群共建等形式，率先在其中建立工會、婦聯、團組織，再從行業主管部門選派黨建工作指導員負責指導那里的黨建工作，從而達到“兩新”組織黨的工作全覆蓋。

強化政策措施，落實黨建工作的經費和制度保障。一是實施黨建項目競標。每年從區管黨費中列支1萬元設立黨建活動競標經費，由“兩新”黨組織申報，區委組織部、區“兩新”工委聯合論證。今年通過以獎代補的方式下撥激勵資金3000元，引導“兩新”黨組織積極展開創新工作。二是實施“紅心家園”建設工程。科學劃分“兩新”組織黨建單元，采取園區共用、行業共建、樓宇共享等不同方式，將區、街道、村居辦公活動場所向周邊“兩新”黨組織和黨員群眾開放，在園區掛牌設立了“黨群服務中心”。三是落實黨建激勵政策。區委每年在全額返還“兩新”組織黨費的基礎上，再為每個黨組織落實組織活動經費2000元，夯實“兩新”組織黨建基礎；把黨建工作開展情況作為推薦企業負責人為“兩代表一委員”的重要依據。同時，區委還明確：以黨委政府名義對企業或企業負責人進行表彰時，要把企業黨建工作情況作為評先評優的前置條件。

創新服務管理，加強“兩新”組織黨員隊伍建設。一是強化黨務隊伍建設。區委努力建設一支守信念、重品行，懂經營、會管理的“兩新”組織黨組織書記隊伍，選好黨建“帶頭人”。定期組織考核，嚴格“兩新”組織黨組織的“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員目標管理等日常黨建工作的管理規范，扎實推進“兩學一做”學習教育。二是強化黨員服務管理。針對當前“兩新”組織黨員流動性大的特點，綜合利用區、街、村三級黨員服務中心，深化聯建、聯動、聯管、聯創“四聯式”流動黨員管理服務機制，提升黨員服務管理水平。去年以來，共為企業流動黨員和職工解決戶口遷移、家屬就業、子女上學等問題260余件，提供就業服務培訓1200人次，協助提供就業崗位210多個。三是嚴格黨員發展工作。根據“兩新”組織入黨積極分子和發展對象情況，年初完善發展工作規劃，按照不低于5%的比例，提前預留黨員發展指標，明確發展重點，堅持政治標準，嚴把入黨“關口”，讓“兩新”組織黨組織的新黨員成為職工追求的模板。

發揮黨組織作用，推動“兩新”組織健康發展。一是圍繞中心開展活動。圍繞“為黨旗增輝、為企業增效”主題，開展“三有三帶”活動，確保實現關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，黨員帶頭學習技術、帶頭研究創新、帶頭建功立業，激發廣大黨員立足崗位爭優秀。在推進乳、酒、水等行業建設過程中，依托黨員先鋒示范崗、黨員責任區、“黨員經營戶”等形式，發揮黨員先鋒模范作用，做到以黨建聚人氣，以黨建促和諧，以黨建提效益。二是搭建橋梁凝聚人心。在發揮好“政企橋梁”作用的同時，“兩新”組織黨組織實施暖心關懷工程，開展節假日聯誼、員工生日送祝福、患病員工慰問等活動，引導“兩新”組織形成尊重員工、關愛員工和愛崗敬業、無私奉獻的濃厚氛圍。同時，當好企業與員工溝通聯系的“知心人”，實現勞資雙方的良性互動。三是引導盡責服務社會。以黨建活動為載體，引導“兩新”組織主動富而思源、富而思進，走向社會開展服務，回饋社會。國中水務有限公司發動黨員職工自愿設立“善水基金”，每年選擇5戶困難群眾進行結對幫扶，贏得了社會的廣泛贊譽。

（作者為中共齊齊哈爾市碾子山區委書記）